卢小宾-咨询导论第5章.pptxVIP

第五章 咨询应用 本章概要第一节 政策咨询 第二节 工程咨询 第三节 科技咨询第四节 管理咨询 第五节 专业咨询 第五章 咨询应用目标导航 [知识目标]了解政策咨询、工程咨询、科技咨询、管理咨询和专业咨询这五类咨询的概念、特点、主要类型、程序与方法。 [能力目标]学会运用所学咨询方法开展政策咨询、工程咨询、科技咨询、管理咨询和专业咨询等相关咨询应用工作。 现代咨询业务涉及面广,内容丰富,综合了不同的学科专业领域。它不仅需要跨学科的综合知识,需要协调合作,同时也需要各学科专业领域的专门知识。 第一节 政策咨询 第一节 政策咨询政策是政府部门、企事业单位为解决相关问题,以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施等。政策制定得正确合理与否,会对经济与社会的发展产生极大的影响,与一个国家、民族、企业的命运息息相关。科学有效的发展政策、正确的方针与战略是社会发展的关键,而正确的政策的制定和实施都离不开科学的咨询,政策咨询是决策者做出科学决策的有力 障。 政策咨询的概念与特点政策咨询的主要类型一二第一节 政策咨询政策咨询的程序与方法三 第一节 政策咨询一、 政策咨询的概念与特点(一)政策咨询的概念 政策咨询又被称作决策咨询、战略咨询、政策研究等,是指由咨询人员或咨询机构为国际社会、国家以及地方政府、企业或组织的决策过程提供科学预测、决策方案建议的一种咨询服务,是一种跨学科、跨行业、多领域的咨询业务活动。 第一节 政策咨询在政策咨询活动中,专业咨询机构针对综合性、战略性、全局性的问题,利用综合性知识为国家与政府制定各类发 展战略、规划、政策和建设性方案等提供可行性论证与研究,为各级政府的重大经济、科技决策提供技术经济预测和论证,为企业、集团制定各类发展战略、规划或对建设方案提供参考建议、对策,起到决策参谋的作用。政策咨询来源于决策者就政策、战略问题向专家学者或特定的机构等非决策者的征询。在产生的早期,政策咨询主要是为国家的政治、军事等领域的重大事件提供参谋。现代政策咨询机构在20世纪社会大发展的浪潮中应运而生,并对现代社会实现决策的科学化、民主化起到了重大作用。 第一节 政策咨询(二)政策咨询的特点 政策咨询有以下四个主要特点。 1.全局性和战略性政策咨询要从全局考虑问题,要站在战略的高度,从大局出发,从整体着眼,用全局的思路和观点去进行调查研究、理论应用、科学分析和合理预测,同时,把要解决的复杂问题进行分解,并把难题一一破解。 第一节 政策咨询2.长远性和前瞻性政策咨询通常要涉及长远利益的重大问题,因此,政策咨询不仅要针对现状,还必须要有一定的前瞻性和超前性,具备远期预测的功能,能够考虑到对未来可能造成的影响,且能能够估测未来较长一段历史时期的发展趋势。同时,事物又是不断变化发展的,这就需要用动态的观点和方法去认识事物、分析问题,要考虑未来面临的各种变化因素。 第一节 政策咨询3.重点性和关键性对于一个复杂的系统,我们要在把握全局的基础上,抓住决定事物发展的主要或关键因素。4.参谋性和辅助性政策咨询师合理制定政策与战略的关键因素和重要依据,是实现科学、准确决策的必要环节,这是由决策的复杂性、广泛性、利害性决定的。 第一节 政策咨询二、 政策咨询的主要类型 正如前面所提到的,政策咨询包含的内容十分广泛,大到涉及国家的方针政策、内政外交、国计民生和经济、科技、文化、教育等发展战略,小到涉及企业、集团、组织机构 的发展战略与规划等。它主要包括国家政治、经济、科技、文化、社会、军事、外交等各个方面的长远规划的制定,地区性、区域性的综合开发。具体来说,政策咨询的业务内容可以分为以下两个方面。 第一节 政策咨询(一)国家发展政策与战略咨询 总体来说,国家发展政策与战略咨询的内容主要包括:国家、地区的政治、经济、军事、外交、科技、文教等领域的发展战略;跨国、跨地区、跨行业的政策、战略研究与组织管理;巨型工程的规划与设计;各种社会问题,诸如城市、人口、资源、环境、交通问题等。具体来说,国家政策咨询的内容主要有:对党和政府制定重大政治性决策问题的咨询；对国家、地区重大技术经济决策的制定提供调查研究资料和建议方案; 对国家、地区的经济、科技、社会发展战略规划的制定提供综合调查研究和系统设计方案等 第一节 政策咨询(二)企业发展战略咨询 企业发展战略是企业决策者关于企业运行与发展的整体性、长期性和基本性的谋略, 是企业的根本,通常包括竞争战略、营销战略、发展战略、品牌战略、融资战略、技术开发战略、人才开发战略、资源开发战略等。在今天的商业社会中,企业为了适应外部环境的变化,必须及时准确地掌握市场动态,迅速采取与之相适应的有效措施,企业做出这种选择就是战略决策。西方企业家称