基层工商行政执法中存在的困难和建议.docxVIP

一、基层行政执法面临的困难 三是执法的成本偏高。一是商品质量案件，检测费用的成本 较高。如：成品油、食品、机电产品等，而基层执法部门恰恰又 查办不少商品质量的案件，有的检测的费用远远超过了案值，挤 占了不少的工作经费，影响其他业务工作的正常开展。二是打击 传销的工作。我们都很清楚，这项执法是只有社会效益，而无经 济效益的执法。有时甚至要部门贴钱给要求返乡的传销人员路 费。根据《禁止传销条例》我们不难看出：打击传销是政府牵头， 部门配合实施。即是说不光工商，还应有公安等部门，遣反传销 人员应是民政部门的职责。三是在开展一些专项整治中，耗费的 人力、物力、财力也比较大，基层不堪重负。四是基层监管执法 的点多面广线长，增大了差旅费、办公用品等方面的费用，往往 要付出很大的执法成本。 3、加大对基层的投入。一是配强、配齐基层的执法人员和 执法装备。在今后新招公务员的条件上，要适当注重法律、计算 机、财会、文秘和商品检验等方面的专业人才。二是加大对基层 现代办公用品、设备的投入，重点是解决较好的交通工具、计算 机、手提电脑、摄、照、录设备的配置与更新。三是基层要整合 执法资源。按老百姓赶集的时间习惯，可将执法组、巡查组和个 体私营登记一并前往，到时各司其责，可减少交通工具的运用。 四是要给行政执法较好的激励政策，制定政策要考虑到基层，要 尽量往基层倾斜。好的政策才能给人以激励、鼓劲。 4、加强立法，要赋予工商部门实施相应强制措施的权利。 目前，我国已经建立起比较完善的保护当事人法律权益的法律体 系，（《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等）。鉴于 工商行政管理执法活动要求工商机关具有综合性、超脱性、独立 性等特征，国家应当通过立法赋予工商行政管理机关查封，扣押 物品，查询、冻结、划拨银行存款及要求相关部门配合等，以充 分保证工商行政管理机关行使职能之需要，以减轻工商行政执法 对地方部门和其他单位的依赖程度，使自己的超脱性得到最大发 挥。