教育部中小学幼儿园安全管理办法第号令.ppt

教育部《中小学幼儿园安全管理办法》（第23号令）解 读 第一部分《中小学幼儿园安全管理办法》出台的背景第二部分《中小学幼儿园安全管理办法》的内容第三部分《中小学幼儿园安全管理办法》的实施 第一部分 《中小学幼儿园安全管理办法》出台的背景教育部就近期几起中小学生安全事故发出紧急通报l 2005年10月25日晚8时许，四川省巴中市通江县广纳镇小学四至六年级寄宿制学生晚自习结束后，在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡，45名学生受伤。 正当人们为谷城县一中 9 日发生的 “ 高一新生挥刀捅倒五学 ” 的不幸事件而扼腕时， 12日晚，天门一所中学又发生校园惨案：一名高三学生因怀疑班主任说了他的坏话，竟挥刀将他刺死 。2006 年 9月 12日晚 10时 10分许，寝室已熄灯，班主任刘泽洪老师进入寝室查铺。这时，19岁的徐超突然迎了过去，将寝室门关上，然后质问刘老师：“你是不是向复读班的老师说过我的坏话？”刘老师予以否认。随即，徐搂住刘老师肩膀黑暗中，刘对其他学生惊呼“你们快出去喊老师”，徐则喊叫“谁敢出去，我就捅死谁”。有同学隐约看到徐超用什么东西向刘老师乱捅，并将其推倒在一床铺上。 大家看到，刘老师浑身是血躺在床上，徐超则呆立在一旁。约 5 分钟后，天门民警与医护人员赶至现场，发现刘老师已经死亡。遇害的刘老年29，到校工作才两年。他十分敬，学生也富有心，入校不久就被。惨案生一天，他陪自己四的儿子完生日。 2006年11月21日6时50分，黑龙江省双城市周家镇驾驶人关景全驾驶黑A12628号接送学生的大型客车（核载26人，实载51人），行至双城市周家镇村道上一座小桥转弯时，车辆撞上桥头栏杆，翻入河沟内，造成8人死亡，39人受伤特大交通事故。事故原因调查l 驾驶人非法营运、超员载客、超速行驶、车辆制动系统不符合机动车安全技术标准；l 肇事车辆4次转让未依法进行变更登记，4年未参加年度检验，制动系统不符合机动车安全技术标准；l 车辆所有人擅自变更车身颜色，自2004年12月以来一直从事非法营运，专门用于接送小学生；l 驾驶人无从业资格，持B2型货车驾驶证驾驶大型客车； 2005年11月14日，在山西省沁源县境内222省道118公里加206米处，驾驶人因疲劳驾驶导致车辆失控，冲入正在公路上出早操的沁源二中学生队伍中，造成21人死亡（学生20人、教师1人），16人受伤的特大交通事故。2006年6月10日上午，湖北省十堰市竹溪县丰溪镇中心学校9名学生搭乘一辆货车回家，货车行驶途中翻下山坡，造成7名学生死亡，2人受伤。2006年8月9日，昭通市客旅公司巧家分公司驾驶员刘开福驾驶云C.06166号宇通大客车载35人（含驾车人）从巧家驶往昭通，13时27分行至鲁巧线K35+600M处转右弯过程中冲出路面，翻坠下100余米的牛栏江中，造成24名学生死亡、11名学生受伤的交通事故。 反映出的问题：对特殊人群乘车的防范措施落实不到位，负责招生工作的县教育局未按规定事先向县委、县政府报批，负责组织、调派车辆的昭通运输集团公司巧家县分公司也没有报，负责审批同意增派加班车辆的运政管理所同样没有报。 5、特殊案件：学生如厕摔倒受伤 教师拖课学校担责江苏省宜兴市某小学六年级学生小龙。一天下午，第一节的英语课直到第二节数学课上课铃响后老师才宣布下课。时间紧张，小龙和同学们不得不跑步上厕所。从厕所出来回教室的途中，在走廊过道上，小龙赶超同学时不慎摔了一跤，当时他就感到手很疼，但仍坚持上完了数学课。第二节课下了，数学老师得知这一情况，便让他通知家里。家人赶到后，把小龙送到了附近的医院治疗。经诊断，小龙左手左侧尺桡骨骨折。 事后，小自己的手受是学校老拖所致，因而向人民法院提起，要求学校自己的相关失。法院判决定：学校承担小30％ 合理。本案中，小的医理、养等失合人民13402.62元。故判令某小学人民4020.7元。 6、浙江典型案件：12岁女生午间休息坠楼身亡小学教室窗户未安装护栏，给学生在校安全留下隐患，2006年10月20日，浙江建德市三都镇梓里小学一名五年级女生午间休息时，从三楼教室窗户坠落，经抢救无效死亡。事故生在中午12点47分左右，离下午上有十几分，忽然五(1)班的学生跑到公室告， 2006年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故：l 溺水占31.25%，l 校园伤害占14.29%，l 中毒占2.68%，l 学生踩踏事故占1.79%，l 自杀占5.36%，l 其他意外事故占3.57%。03 教育部2006年全国中小学安全事故总体形势分析报告.doc l 2、维护正常的教育教学秩序l 《教育法》、《义务教育法》等法律法规制定二、安全管理的4个原则（第3条 ）l 1、积极预防l 2、依法管理l 3、社会参与l 4、各负其责 l 构建学校安全工作保障体系