周未班经济法第一章 总论.docx

第 第 PAGE 1 页 此版本仅为课前预习，实际课件以老师上课为准 《经济法基础》考点精讲 第一章 总论 本章基本知识结构 第一节 法律基础 【考点1】法和法律★ 项目 内容 法的本质 法是统治阶级的国家意志的体现 法的特征 国家意志性 法是经过国家制定或认可才得以形成的规范 国家强制性 法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力 规范性 法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范 明确公开性和普遍约束性 法是明确而普遍适用的规范 【母题?多选题】根据我国法律制度的规定，法的特征包括（ ）。 A.普遍约束性 B.规范性 C.国家意志性 D.国家强制性 【解析】以上均为法的特征。 【答案】ABCD 二、法的分类和渊源——1.法的分类 分类依据 类别 法的内容、效力和制定程序 根本法、普通法 根据法的空间效力、时间效力或对人的效力 一般法、特别法 法的内容 实体法、程序法 根据法的主体、调整对象和渊源 国际法、国内法 根据法律运用的目的 公法、私法 法的创制方式和发布形式 成文法、不成文法 【母题?单选题】下列对法所作的分类中，以法的创制方式和发布形式为依据进行分类的是（ ）。 A.根本法和普通法 B.一般法和特别法 C.实体法和程序法 D.成文法和不成文法 【解析】选项A是根据法的内容、效力和制定程序进行分类；选项B是根据法的空间效力、时间效力或对人的效力进行分类；选项C是根据法的内容进行分类。 【答案】D 效力等级：（1）宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级和下级地方政府规章；（2）宪法＞法律＞行政法规＞部门规章。 【提示1】除上述常见效力等级外，法律还规定了解决法的效力冲突的一般原则： （1）根本法优于普通法。即宪法具有最高法律效力 （2）上位法优于下位法。按制定机关区分上位法和下位法。 （3）新法优于旧法。 （4）特别法优于一般法。 【提示2】如果一般原则不能解决，则： （1）同一机关制定的，该机关裁决。 （2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定，认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 【母题1?单选题】下列规范性文件中，法律效力最高的是（ ）。 A.全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国劳动合同法》 B.财政部发布的《会计基础工作规范》 C.国务院发布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》 D.全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》 【解析】宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。 【答案】D 【母题2?判断题】国务院发布的《企业财务会计报告条例》属于行政法规。（ ） 【解析】国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律而制定、发布的规范性文件属于“行政法规”。 【答案】√ 三、法的效力范围 1.时间效力 （1）定义：是指法的效力的起始和终止的时限以及对其实施以前的事件和行为有无溯及力。 （2）生效时间：一是明确规定一个具体生效时间;二是规定具备何种条件后开始生效。 （3）终止时间：:一是明示终止，即直接用语言文字表示法的终止时间，这种方法为现代国家所普遍采用;二是默示终止，即不用明文规定该法终止生效的时间，而是在实践中贯彻新法优于旧法后法优于前法的原则，从而使i日法在事实上被废止。 （4）法的溯及力原则：从旧兼从轻原则，就是说原则上新法元溯及力，对行为人适用旧法，但新法对行为人的处罚较轻时则适用新法。 2.空间效力 （1）定义：是搞法在哪些空间范围或地域范围内发生效力。 （2）我国空间效力情形： ①在全国范围内有效。在我国，由全国人大及其常委会、国务院制定的规范性法律文件，如宪法、法律、行政法规，除法律有特别规定的外，均在全国范围内有效。 ②在我国局部地区有效。我国地方人大及其常委会、人民政府依法制定的地方性法规及地方政府规章，民族自治地方制定的自治条例与单行条例，在其管辖范围内有效。 3.对人效力 （1）定义：亦称法的对象效力，是措法适用于哪些人或法适用主体的范围。 （2）我国对人效力原则：以属地主义为主，结合属人主义与保护主义的原则。 属地主义：凡属一国管辖范围的一切人，不管是本国人，还是外国人，都受该国法的约束。 属人主义：凡是本国人，不论在国内还是在国外，一律受本国法的约束。 保护主义：只要损害了本国利益，不论侵犯者在何地域或是何国国籍，一律受本国法律约束。 【考点2】法律关系和法律事实★★ 法律关系是指被法律规范所调整的权利与义务关系（如买卖合同关系、夫妻关系），法律关系由主体（详见第二节）、客体和内容三个要素构成。 要素 具体内容 内容 法律关系主体所享有的权利和承担