国家公务员制度课件2第二章 公务员管理机构公务员管理机构.pdfVIP

公务员管理机构 第一节 公务员管理机构的设置形式和职责权限 一、公务员管理体制 公务员管理体制：管理机构设置；管理权力和责任配置；管理手段；管理制度与法规体系。 政治层面：政党/议会（人大）/政府。 行政层面：部内制/部外制/折中制。 二、公务员管理机构设置形式 （一）纵向 中央人民政府设立的公务员管理机构：人事部。 地方人民政府设立的公务员管理机构：人事厅/局/处/科。 （二）横向 各级人民政府设置的综合性公务员管理机构。 各级人民政府各工作部门设置执行性公务员管理机构：如内设人事司、局、处、室 三、公务员管理机构职责权限 （一）公务员管理机构的职能 （二）内设人事部门的职能 （一）公务员管理机构的职能 制定公务员管理规范：法规/规章 对同级政府各部门的人事机构和下级政府人事部门进行业务指导 对某些管理事务进行跨部门、跨地区组织协调 根据管理权限的划分，综合管理机构行使审核、审批权 对公务员管理机构进行监督 （二）内设人事部门的职能 录用权，考核权，奖惩权，升降权，任免权，辞退权 第二节 我国各级人事部门 1949－11，政务院人事局；政法（财经、文教）委员会、内务部内设人事司； 1950，中央人事部；各大行政区人事部；省人事厅；直辖市人事处；专区、县人事科； 1954，撤中央人事部，设国务院人事局； 一、我国人事管理机构演变 1959，撤国务院人事局，内务部设政府机关人事局。 1968，内务部（政府机构人事局）撤销；地方人事机构撤销； 1978，设民政部，内设政府机关人事局；恢复地方政府人事机关； 1980，国家人事局（合并政府机关人事局） 1982，劳动人事部（合并国家劳动总局、国家人事局、国家编委、国务院科技干部局） 1988，人事部； 1993，人事部职能调整； 1998，人事部职能调整； 2003，人事部 1998人事部 人事部职能调整为：综合管理专业技术人员和国家公务员，承办国务院监管的大型企业领导 人员的任免事宜，承办国务院向重点大型企业派出稽察特派员的管理工作。 组建劳动和社会保障部 ，将人事部管理的机关事业单位社会保险转交 。 二、国务院人事部 （一）内设机构/直属事业单位 （二）人事部职责 三、国务院各部门人事机构 包括国务院各部委、办事机构、直属局、各部委归口管理的国家局等内设的人事司/局。它 们受本部门行政首长的领导，并受人事部业务指导和监督。 管理范围：1、本部门机关业务类公务员管理；2、负责包括本部门在内的本系统业务类公务 员管理。 四、地方政府人事部门 人事厅（局）：省、自治区、直辖市；福建 省人事厅 人事局（处）：副省级市、计划单列市、设区的市、盟、自治州； 人事局（科）：县、不设区的市、县级市、自治县、旗