灌南县基层卫生院门诊及病房改造项目环境影响报告表.docx

I 目录 一、建设项目基本情况 1 二、建设项目工程分析 13 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 24 四、主要环境影响和保护措施 30 五、环境保护措施监督检查清单 57 六、结论 58 附表 59 1 一、建设项目基本情况 建设项 目名称 灌南县基层卫生院门诊及病房改造项目 项目代 码 2110-320724-89-01-862814 建设单 位联系 人 联系方式 建设地 点 连云港市灌南县孟兴庄镇郯灌线 地理坐 标 (119 度 13 分 11.623 秒，34 度 10 分 17. 181 秒) 国民经 济 行业类 别 Q8423 乡镇卫生院 建设项目 行业类别 四十九、卫生 84；基层医疗卫生 服务 842；其他 (住院床位 20 张 以下的除外) 建设性 质 □新建 (迁建) 改建 团扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ?首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审 批 (核 准/ 备案) 部门 (选 填) 灌南县行政审批局 项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填) 灌行审批〔2021〕98 号 总投资 (万 元) 1500 环保投资 (万元) 42 环保投 资占比 (%) 2.8 施工工期 6 个月 是否开 工建设 ?否 □是： 用地 (用海) 面积 (m2 ) 9000 专项 评价 设置 情况 无 规划 情况 《灌南县城总体规划》 (2016-2030) 2 审批机关：灌南县自然资源和规划局； 审批情况：已公示审批。 规划 环境 影响 评价 情况 / 规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析 1 、与《灌南县城总体规划 (2016-2030) 》相符性 城市总体发展目标为坚持“产业转型发展、城乡统筹发展、社会和谐发 展、环境绿色发展”思路，以“稳增长、促改革、调结构、惠民生”为总体 要求，将灌南建成人民生活幸福、社会和谐稳定、经济充满活力、城乡协调 发展、文化特色鲜明、生态环境优美、民主法制健全的生态宜居之城。 本项目在城市总体规划中为医卫慈善用地，为灌南县政府为提升当地医 疗水平重点建设的城市基础性民生工程，符合灌南县总体规划的要求。本项 目的建成有助于推进灌南县城市的发展，用地为医卫慈善用地，不涉及限制 和禁止建设区。 其他 符合 性分 析 1 、产业政策相符性分析 (1) 产业政策相符性 本项 目为 Q8423 乡镇卫生院 ，属于《国民经济行业分类》 (GB/T 4754-2017) 及第 1 号修改单中“Q8423 乡镇卫生院”。项目属于《产业结构调 整指导目录 (2019 年本) 》中的第一类 鼓励类-三十七、卫生健康 5. 医疗 卫生服务设施建设，符合国家产业政策要求。项目不属于《江苏省工业和信 息产业结构调整指导目录》 (2013 年修正) 中的限制类、淘汰类、鼓励类 项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额 (2015 年本) 》中的限制类、淘汰类项目；不属于《江苏省产业结构调整 限制、淘汰和禁止目录》 (2018 年发布) 中的限制类、淘汰类、禁止类项 目；不属于《产业发展与转移指导目录 (2018 年本) 》中江苏省引导逐步 调整退出的产业和引导不再承接的产业，符合江苏省产业政策要求。 本项目已通过灌南县行政审批局立项备案(备案证号：灌行审批〔2021〕 98 号；项目代码：2110-320724-89-01-862814) 。 3 因此，本项目的建设符合国家与地方产业政策。 2 、用地规划符合性分析 本项目不属于《限制用地项目目录 (2012 年本) 》、《禁止用地项目 目录 (2012 年本) 》中限制和禁止用地项目，不属于《江苏省限制用地项 目 目录 (2013 年本) 》、《江苏省禁止用地项目目录 (2013 年本) 》中限 制和禁止用地项目，项目用地性质为医卫慈善用地。因此，本项目符合相关 用地规划。 3 、“三线一单”相符性分析 (1) 生态红线相符性分析 根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》 (苏政 发〔2018〕74 号) 、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通 知》 (苏政发〔2020〕1 号) ，本项目距离最近的生态红线区—柴米河 (灌 南 县) 重要湿地 350m 。因此，项目不在生态保护红线内。项目红线区域范 围见表 1- 1。 表 1-1 项目周边生态红线区域范围一览表 生态空 间保护 区域名 称 主导 生态 功能 红线区域范围 面积 (平方公里) 与本项目 相对位置 关系 国家级生 态保护红 线范围 生态空间管控区 域范围 生态空间管 控区域面积 总面 积 柴米河 (灌南 县)