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;第一章 治安案件查处概述
;第一节 治安案件查处的概念及特征
;法律事实与一般意义上的事实的区别:;二、治安案件查处:是指公安机关及人民警察依法对受理的治安案件进行调查,取得违反治安管理行为证据,确认违反治安管理行为事实和违反治安管理行为人,作出治安管理处罚决定或其他处理的法律活动。;;第二节 治安案件查处应遵循的原则
;第二节 治安案件查处应遵循的原则
;;(1)刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人的;
(2)超过询问查证的时间限制人身自由的;
(3)不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者
不按规定将罚没的财物缴国库或者依法处理的;
(4)私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押
的财物的;
(5)违反规定使用或者不及时返还被侵害人
财物的;
(6)违反规定不及时退还保证金的;;《治安管理处罚法》第116条:;; 案例:显失公正案
;【处理情况】
2010年6月22日,某市的县公安局认定刘某殴打他人,造成轻微伤害,并有较严重后果,故根据《治安管理处罚法》的规定,对刘某作出行政拘留15日的处罚。
问:显失公正在何处?
;【基本案情】
2009年3月16日,张某与田某因债务问题发生争执。田某用拳、掌击张某面部,致张某右侧头皮0.2㎝×0.2㎝皮损拌头发脱落,轻度出血,左眼外轻度充血红肿,口腔内有血性分泌物。经法医部门反复鉴定,结论为张某体表软组织损伤(头、左眼、口腔),损伤程度为轻微。
;【处理情况】
3月20日,某公安局依据《治安管理处罚法》第43条规定,作出了治安管理处罚决定书,给予田某治安罚款200元。
问:这样的处罚合理吗?
;第二节 治安案件查处应遵循的原则;第三节 违反治安管理行为
;;【基本案情】
2008年8月19日,过某(男)的亲戚魏某借给姜某6000元人民币,因没写借条担心要不回来,魏某便求助于过某。过某就想发几条恐吓短信,迫使姜某赶快还钱。过某还借来两个身份证,办理了3个手机号,在不同时间多次发出恐吓信息。内容包括:“如果想在人世间活下去,就要还钱,否则,就杀全家!”“你还想不想活了?”等等。;
姜某相继收到恐吓信息,且全是陌生电???号码。“到底得罪谁了?”一家人几天下来衣食不安。大人吃不下饭,睡不成觉,小孩不敢去学校上学。严重的干扰了姜某一家的正常生活。
姜某向公安机关报了案,公安机关进行了调查处理。
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【处理情况】
公安机关认定过某用发送恐怖短信息讨债的方法,干扰了他人的正常生活,构成违反治安管理行为。公安机关依据《治安管理处罚法》第42条第5项的规定,对过某发送恐怖短信息讨债干扰他人正常生活的违反治安管理行为,情节较重,给予8日行政拘留,并处罚500元罚款。
请运用违反治安管理行为的特征
来分析本案例。
;三、违反治安管理行为的构成;一般客体;(二)违反治安管理行为客观方面;;;
【基本案情】
孟某,男,53岁,江城市锦店县农民。其女儿孟某某,24岁,在江城一家电子厂打工,到了婚嫁年龄。2011年农历八月十五,有媒人找孟某给同村28岁的渠某说媒,孟某未经女儿同意私自收下渠某的18000元“彩礼钱”。其后有人告诉孟某,其女儿和邻村柯某的儿子“好”上了。孟某打电话给女儿,孟某某承认自己确实与小柯在恋爱。孟某一听非常恼火,就威胁女儿:“你要是敢在与他来往,我就死给你看!”
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治安案件的管辖,是指公安机关受理、调查治安案件时在事务、地域和层级等方面的分工,或者说是确定某个治安案件应当由哪一级和哪一个公安机关受理、调查的法律制度。
治安案件的管辖包括地域管辖、级别管辖、共同管辖、指定管辖、专门管辖和移送管辖。
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地域管辖,是指按照同级公安机关之间的行政管辖区域,划分、确定其办理治安案件权限的地域范围,是横向划分同级公安机关之间及其所属部门在各自辖区内受理、调查治安案件的权限分工的制度。
;一、地域管辖;
级别管辖,是指根据各级公安机关的职责,确定其对治安案件的调查管辖范围,是从纵向上划分上下级公安机关对治安案件的管辖分工的制度。
《治安管理处罚法》第91条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。”
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共同管辖,是指两个以上公安机关对同一治安案件都有管辖权时,确定具体由哪个公安机关管辖的制度,属于地域管辖的一种特殊情况。
《程序规定》第10条规定:“几个公安机关都有管辖权的行政案件,由最先受理的公安机关管辖。必要时,可以由主要违法行为地公安机关管辖。”;
指定管辖,是指两个以上公安机关之间因治安案件管辖权问题发生争议(争夺管辖权或推诿管辖权)无
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