电子政务外网技术规范编制说明.pdf

四川省地方标准 《电子政务外网技术规范 （征求意见稿 ）》 编制说明 标准起草工作组 二〇二三年三月 一、工作简况 （一）任务来源。 《电子政务外网技术规范（征求意见稿）》地方标准是四川 省市场监督管理局2021年度地方标准制修订立项计划项目（川 市监函 〔2021〕347 号)，由四川省大数据中心提出并归口，四川 省大数据中心、成都市大数据中心、德阳市政务服务中心、德阳 市政务和大数据局、德阳市旌阳区行政审批局、德阳市旌阳区数 字化中心、成都市标准化研究院、华为技术有限公司、新华三技 术有限公司共同起草。 （二）编制背景与目标。 四川省电子政务外网为非涉密网络，与互联网逻辑隔离，是 国家电子政务网络的重要组成部分，承载各级政务部门非涉密的 业务应用，支撑跨部门、跨层级、跨区域数据共享和业务协同。 按照“统一规划，分级负责”原则，省、市 （州）、县 （市、区） 分别建设管理本级电子政务外网，省级电子政务外网始建于2006 年，2012 年完成二期建设，2018 年进行三期建设。目前四川省 电子政务外网向上连接国家电子政务外网，覆盖省本级、全省 21个市（州）、183 个县 （市、区）以及全部乡（镇）并向村 （社 区）延伸，全省接入部门 （单位）超过1.5 万个，接入电脑终端 超过20 万台。 — 1— 《四川省“十四五”数字政府建设规划》提出要“建立完善我 省数字政府管理、运行、技术等标准规范体系”“推进电子政务外 网扩容升级。进一步拓展网络覆盖范围、实现应连尽连。” 为统筹规划全省电子政务外网的建设工作，结合《四川省“十 四五”数字政府建设规划》和2035 年远景目标中关于强化数字政 府基础支撑能力的目标任务，适应目前四川省电子政务外网接入 覆盖面持续延伸扩大的形势，指导推动未来电子政务外网的建设 应用，提升工作前瞻性、适用性、可操作性，制定四川省电子政 务外网技术规范地方标准，以指导全省各地各部门规范开展电子 政务外网建设、升级改造和运维管理。 （三）主要工作过程。 1.项目启动，成立标准化工作组 2022 年2 月，四川省大数据中心组织召开标准研制启动会， 并成立标准起草工作组，确定了标准起草人员，启动标准起草工 作。 2.项目调研 （1）网络调研 2022 年3 月，标准起草小组搜集和分析了国内类似标准的 制定情况和相关要求，收集到了相关的地方标准。 （2）实地调研 — 2— 2022 年4 月至8 月，标准起草工作组根据标准编制情况以 电话、会议和实地走访等方式调研了交通运输厅、文化和旅游厅、 省发展改革委等省级部门和成都市、德阳市、绵阳市等市（州）。 3.初稿编制 2022 年9 月，在网络调研基础上，标准起草工作组开始起 草标准草案稿。2022 年12 月在实地调研市 （州）、省级部门基 础上，修改完善形成了标准初稿。 4.征求意见稿编制 2023 年3 月，通过标准起草工作组组内的意见征集，对标 准内容进行了多次讨论，逐一修改完善，完成了标准征求意见稿 的编写。 （四）标准编制单位、人员及分工情况。 1.主要编制单位 标准由四川省大数据中心牵头，成都市大数据中心、德阳市 政务服务中心、德阳市政务和大数据局、德阳市旌阳区行政审批 局、德阳市旌阳区数字化中心、成都市标准化研究院、华为技术 有限公司、新华三技术有限公司参与编制。 其中，四川省大数据中心负责标准编写过程统筹、标准框架 制定、内容编写和审定；成都市标准化研究院负责对标准框架制 定、内容的编写和标准化流程的跟踪；成都市大数据中心、德阳 — 3— 市政务服务中心、德阳市政务和大数据局、德阳市旌阳区行政审 批局、德阳市旌阳区数字化中心、华为技术有限公司、新华