林场山洪灾害防御应急预案.doc

Page1 Page5 河口重点国有林管理局 麦克林场2020年山洪灾害防御预案 一 、总则 1. 编制目的 为高效实施抢险救灾，做到有计划、有准备地防御山洪灾害，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特制定本预案。 2. 工作原则 坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标。 坚持全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪。 贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合。 3 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《黑龙江省河道管理条例》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国防洪法〉条例》等法律、法规和国家及部委颁发的水利水电工程规划设计有关规范、规程等行业技术标准及文件。 4 适用范围 本预案适用于河口重点国有林管理局麦克林场范围内发生的山洪灾害预防和应急处置工作。 5 预案审批与管理 1、 办事处预案由管理局水务局审核批准，报管理局防汛办备案。 2、 预案有效期一般为3－5年，每隔3－5年修订一次，情况有较大变化时应及时修订。 二、基本情况 麦克林场位于黑龙江河口重点国有林管理局的北部51公里处，地处拉拉鳖沟，所场设在场区南面，麦克林场的施业区由 南北面，2个施业区组成，施业区南北最长2公里，东西最宽1公里，总面积11707公顷，居民132户总人口230人。 三、山洪灾害特点 1、暴雨山洪出现频率高，季节性强。7、8两个月是单位的主汛期，也是山洪灾害的多发期。多年来的山洪灾害都集中在7、8月，给单位的基础设施和人民生命财产造成了严重危害。 2、山洪来势凶猛，成灾快。山高坡陡，河流流量速度快，山洪汇流快，无数条山沟汇集的洪水来势凶猛，以迅雷不及掩耳之势席卷下游，往往几个小时成灾受损。 3、山洪破坏性强，危害大。山洪灾害常常瞬间成灾，瘁不及防，公路中断，耕地受淹，良田被毁，房屋倒塌，严重毁坏基础设施。 四、危险区分布情况 受山洪灾害的主要类型为山洪、滑坡。主要在场区后山。 （一）清障情况 我单位重点清理了易发生洪涝灾害的是后山和场区前端河流，通过开展河道清障工作，大大提高了我所河流行洪、泄洪能力，有力的保障了人民生命和财产的安全。 （二）防御超标准洪水、滑坡泥石流预案 1、抢险准备方案 我单位按照管理局的汛期工作实施方案要求，立即清理河道清除一切影响行洪、泄洪的障碍物，保证洪水到来时畅通无阻。在桥头设立了警示牌加固河提，疏通居民区和公路两侧排水沟，备足草袋、编织袋、沙石、铁线等防汛物资，对易发生滑坡泥石流地段派专人值守，进入汛期后，由专人24小时看守。组织好抗洪抢险队伍，遇到连雨、大雨、暴雨天气，全天集合待命，随时准备投入抗洪抢险。 2、预警预报方案 （1）我单位每日收看中央、省气象台天气预报。以便在最短时间内掌握汛情。 （2）撤离地点：广场、林场场区，一是由消防车到转移区域鸣笛示警，二是我单位以风力灭火机等发出讯号为准，通知居民转移。 3、抢险方案 （1）当洪水接近警戒水位时，按照管理局防汛工作方案要求，重点部位昼夜巡查，随时做好抢险堵口补漏工作。重点部位备足沙石料，土方从背水面以外就地取料或外运，发现险情须及时抢修消除隐患。当接到泥石流预警时，应立即组织群众撤离危险地段。 4、人员转移方案 一旦河堤抢险无效，洪水倒灌，将在河边低洼地危房中的居民转移到林场场部安全地带。 5、通讯联络方案 全所各位领导干部、管理人员、护林员、抢险队员，在汛期手机要24小时开机，确保通讯畅通，有事及时联系。确保我所安全度过汛期，保证人员安全和财产不受损失。 五、防御组织机构及职责 山洪灾害防御工作组由林场行政主任为组长，负责全面工作。在职干部为成员，分工负责：监测员1人，负责观测雨量、水位及观测设施管护；预警员1人，负责发布预警信息及预警设施管护；应急抢险队，负责抢险救灾、人员转移安置。 六、防御物资储备 防汛物资的筹备要充分依靠广大群众，就地取材，宁可备而不用，不可用而无备。群众储备铁丝、抬杆、麻袋、稻草、桔杆、编织袋等，采取“号料登记，备而不集”的办法，以备调用。所有储备的防汛物料，严禁挪用，确保防汛抢险工作的需要。防汛物资，具体如下： 编织袋：500个 铁 线：50公斤 木 桩：50个 储备沙石：30立方米 五彩布：150米 水泵：1台 车辆：铲车1台、运兵车2台 铁锹：20把 雨衣、靴子：各30套 大 绳：150米 强光手电筒：15个 七、防汛指挥机构及山洪灾害防御各项工作分组 防汛指挥机构 我林场设立防汛指挥部，林场行政主任任总指挥，副总指挥，副主任、工会主席、其成员由技术员、劳资员、妇女主任等部门负责人组成。防汛指挥部下设监测组、信息组、预警组、交通组、救灾抢险组5个工作组。救灾抢