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质量事故应急预案
目录
一、编制目的及说明 1
二、编制依据 1
三、工作原则 1
四、紧急情况的处理程序和措施 2
五、应急组织机构及职责 4
六、外部救援 8
七、预警及信息报告 8
八、应急响应 12
九、信息公开 15
十、后期处置 16
十一、应急保障措施 16
十二、应急预案管理 18
一、编制目的及说明
编制目的: 根据 《工程建设标准强制性条文》 和 《建设工程质量管理条例》, 为了落实工程施工生产活动中的突发性事件, 特殊是重特大质量事故的应急救援, 特制定本应急救援预案。 其目的在于保证质量事故得到迅速分析处理, 及时采取 有效措施抢救人员和财产, 防止事故扩大, 把事故损失降低到最低限度。 落实质 量责任制,确保工程质量受控,确保工程安全;满足使用要求;防止事故恶化, 减少损失;有利于工程交接验收;防止事故再次发生。
说明:本应急预案为针对质量事故应急预案,但往往质量事故会附带安全事
故, 因此在此特殊声明, 如在质量事故中浮现安全事故, 应首先按照安全事故应 急预案进行处理,之后方可以本预案对质量事故进行处理。
二、编制依据
依据中标后签订的施工合同、施工图纸、施工组织设计、施工方案、质量验 收规范、 《中华人民共和国建造法》、《工程建设标准强制性条文》、《建设工程质 量管理条例》、《特殊重大事故调查程序暂行规定》、《国家突发公共事件总体应急 预案》、《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量事故处理暂行规定》等法律、 法规和有关规定,结合本项目实际情况特制订本预案。
三、工作原则
1、坚持“以人为本、安全第一”,把保障人民群众利益和生命财产安全作为 出发点,最大限度减少或者减轻重大质量事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会
危害。
2、本项目实行总指挥统一领导指挥,副总指挥进行管理,发生事故时由总 指挥统一指挥应急救援工作, 副总指挥及各应急救援小组配合总指挥执行应急救 援工作。
3、遵循上级统一领导,统一指挥,紧急处置,快速救援,分级负责,协调 一致的原则。 建立项目部应急救援体系, 做到局部利益服从整体利益, 关爱生命 高于一切,确保施工过程中一旦浮现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应 急系统。
四、紧急情况的处理程序和措施
1、事故调查
初步调查:首先对施工场地特征(如:工程地质情况,周边环境调查情况, 有无腐蚀性环境)、事故发生的时间和经过,事故现状和实测数据,事故的严重 性和迫切性, 之前是否对事故发生处做过处理, 以及对图纸资料、 成品和半成品 的出厂报告和实验报告、施工日志等进行检查,之后进入详细调查。
详细调查:在初步调查完成后,进入详细调查阶段,详细调查主要内容有, 结构实际状况,如:结构布置、结构构造是否合理、连接方法是否正确和支撑系 统是否正常等。 结构上部各种作用的调查, 主要指结构上的作用及其效应, 是否 浮现暂时荷载过大或者在基坑周边堆放材料等。 施工情况调查, 包含施工方法、 工 艺、施工规范执行情况、施工方案的落实情况以及施工过程中的各项数据记录、 施工日志等。 变形缝和裂缝观测调查, 主要为沉降观测记录、 结构或者构件的变形 观测记录,裂缝的形状与分布特征,裂缝的宽度、长度、深度以及之后的发展规 律。在详细调查结束后进行补充调查。
补充调查:补充调查需要做某些试验、检验和测试的工作,通常包括以下几 点:
对有怀疑的地基进行补充勘探:如持力层以下的地质情况;基槽开挖、地基 处理工程中,原勘探孔之间的地质情况、地下水位情况等;
测定建造物中所用材料的实际性能:如取钢材、水泥进行物理实验、化学分 析;在结构上取试样,检验混凝土或者砖砌体的实际强度;用回弹仪、超声波和射 线作非破坏性检验;
载荷试验:根据设计或者使用要求,对结构或者构件进行载荷试验,检查其实际 承载能力、抗裂性能与变形情况;
较长期的观测:对防渗墙竖井、暗涵开挖支护,以及建造物已浮现的缺陷 (如裂缝、变形)进行较长期的观测检查,以确定缺陷是否已经稳定,还是继 续发展下去,并进一步寻觅其发展变化的规律等。
2、暂时防护措施及实施
在处理严重的质量事故时,应及时判定其是否有继续恶化的趋势,有的甚至 可能造成建造物崩塌或者人员伤亡。一旦发现此类危(wei)险,应采取有效地防护措施, 并即将组织实施。
根据现场情况采取以下两种方法:
防止建造物进一步损坏或者崩塌:普通的措施有卸荷与支护两种。如发现承重 结构存在有断塌或者整体倾覆的危(wei)险时,应增加支撑;
避免人员伤亡:当发现事故已经达到濒临崩塌的危(wei)险程度,在没有充分把握 时,绝不采取盲目抢险支护,导致无谓的人员伤亡,当有此类情况浮现时,应及 时划定安
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