杨干忠 社会主义市场经济概论-第十五章 社会主义市场经济的对外开放.pptVIP

第十五章 社会主义市场经济的对外开放 * 第二节 社会主义市场经济对外开放的 多层次、多渠道和多元化 一、社会主义市场经济对外开放的多层次 （二）沿海开放城市 1984年5月，在总结对外开放经验的基础上，国务院进一步开放了大连、天津等14个沿海港口城市。在这些城市里，经批准还可兴办经济技术开发区。这是我国对外开放的第二个层次，其开放和市场化程度低于经济特区。 国家给它们的优惠政策是： (1)扩大自主权。 (2)对前来投资的外商，实施优惠政策。 第十五章 社会主义市场经济的对外开放 * 第二节 社会主义市场经济对外开放的 多层次、多渠道和多元化 一、社会主义市场经济对外开放的多层次 （三）沿海经济开发区 自1985年1月以来，国务院开辟的沿海经济开发区共包括41个省辖市、218个县(市)。由珠江三角洲、长江三角洲、闽南厦漳泉三角地区、胶东半岛、辽东半岛、河北、广西7个沿海经济开发区组成。 在沿海经济开发区，除实施沿海港口城市通行的优惠政策外，还使外商投资经营加工工业和为促进农业发展而投资经营的农、林、牧、副和养殖业等给予优惠。 第十五章 社会主义市场经济的对外开放 * 第二节 社会主义市场经济对外开放的 多层次、多渠道和多元化 一、社会主义市场经济对外开放的多层次 （三）沿海经济开发区 进入20世纪90年代以来，我国又在沿海开放地区逐步兴办了各种保税区。第一个是1990年兴办的上海外高桥保税区(全国最大的保税区)。 在保税区内实行比特区更优惠的政策。 (1)吸收了世界自由贸易区或出口加工区中保税优惠的做法，即出入保税区的商品，不缴纳进出口税，只有从保税区进入关境的商品，才缴纳进口税。 (2)在保税区内比区外有更多的自主权、更多的优惠政策和更大灵活性，如区内免许可证，各国货币自由流通，企业外汇全额留成。 第十五章 社会主义市场经济的对外开放 * 第二节 社会主义市场经济对外开放的 多层次、多渠道和多元化 一、社会主义市场经济对外开放的多层次 （四）沿江和内陆城市开放区 1990年6月，国务院批准建设上海浦东新区，1992年6月，又沿长江进一步开放了芜湖、九江等五个城市。同年又开放了太原、哈尔滨等11个内陆省会城市，形成了以省会城市为中心的内陆开放区和以上海浦东开发区为龙头的长江流域开发带。 国务院允许内陆开放区的省会城市和其他城市在吸收外资项目上实行沿海开放城市的有关政策。在这些城市内，凡经国家批准建立的高新技术开发区，其内符合产业政策的重大项目和高新技术项目，均可享受类似经济技术开发区的优惠，实行产业倾斜政策，允许拓宽利用外资的形式，采取更灵活的方式吸引外资。 第十五章 社会主义市场经济的对外开放 * 第二节 社会主义市场经济对外开放的 多层次、多渠道和多元化 一、社会主义市场经济对外开放的多层次 （五）沿边对外开放 1992年初，邓小平视察南方后，继开放内陆地区之后，国务院又先后决定开放珲春、绥芬河等13个边境市、县、镇。 国务院允许这些边境城市实行沿海开放城市的优惠政策，为其创造了良好的投资环境，并赋予这些城市发展边贸以更大的自主权。 第二节 社会主义市场经济对外开放的 多层次、多渠道和多元化 一、社会主义市场经济对外开放的多层次 （六）自由贸易园区 2013年，我国建立了中国上海自由贸易试验区。这是我国第一个自由贸易园区。 自由贸易园区实行政府职能、金融、贸易、外商投资、税收等多项改革。 （七）“一带一路” “丝绸之路经济带”涵盖东南亚经济、东北亚经济以及二者融合通向欧洲，形成欧亚大陆经济。 创建“一带一路”是中国经济走向世界所需，也是推动世界经济继续前行之路。 “一带一路”建设是我国对外开放，实现内外联动发展的第七个层次。 第十五章 社会主义市场经济的对外开放 * 第十五章 社会主义市场经济的对外开放 * 第二节 社会主义市场经济对外开放的 多层次、多渠道和多元化 二、对外开放的多渠道 （一）对外贸易 1. 对外贸易的作用和原则 对外贸易的作用 丰富国内生产资料和生活资料； 是国家外汇资金的重要来源； 促进国内经济市场化。 对外贸易的原则 我国对外贸易实行的是平等互利的原则。 第十五章 社会主义市场经济的对外开放 * 第二节 社会主义市场经济对外开放的 多层次、多渠道和多元化 二、对外开放的多渠道 （一）对外贸易 2. 对外贸易的形式 易货贸易： 这是一种把进口和出口直接联