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工程质量监督管理和控制第1页/共119页 2第一章　工程质量监督概论第一节　质量监督概念一、质量概念二、质量监督概念三、质量监督的职能和作用四、质量监督方针和工作原则五、质量监督管理体系六、质量监督法制管理七、《建设工程质量管理条例》第二节　工程建设技术标准一、标准分类二、标准分级三、标准代号四、标准性质五、标准执行六、输电线路工程建设标准简介第三节　工程质量监督机构一、机构设置二、监督工作程序与内容三、规章制度第2页/共119页 3 第一章 工程质量监督概论第一节 质量监督概念一、质量概念 1.广义质量定义 2.质量检验 3.质量管理 4.工程项目的质量定义第3页/共119页 4 第一章 工程质量监督概论第一节 质量监督概念1.广义质量定义： 指反映实体满足明确或隐含需要能力的特征之总和。 1）质量主体是　实体　　实体：有形产品、无形产品。包括活动、过程、组织体系或人，以及他们的组合。2）明确需要：用标准、规范、技术文件、合同文字能表述明确的；用图纸能明确表达的。 隐含需要；是顾客和社会的期望，是一种公认的，但又表达不够明确的。3）实体能力的特征之总和 在一定范围内能够用一组定量或定性的要求来表达——质量要求第4页/共119页 5 第一章 工程质量监督概论第一节 质量监督概念2.质量检验 * 实体达到各项质量要求的状况称质量特征。质量特征：1）内在特征。包括结构性能、物理性能、化学成分、可靠性、安全性等； 2）外在特征。包括外观、形状、手感、气味、味道、包装等； 3）经济特征。包括成本、价格、全寿命费用等。质量标准：按照明确的质量特征做出的规定。质量检验：对实体的一个或多个质量特征进行的诸如测量、检查、试验或度量，并将结果与质量要求进行比较，以确定每项质量特征符合质量标准要求的情况所进行的活动。第5页/共119页 6 第一章 工程质量监督概论第一节 质量监督概念3.质量管理：是指在产品生产中，在质量方面指挥和控制组织的协调活动。它通常包括质量体系的建立及运转，质量方针、质量目标的制定，质量策划、质量控制、质量保证和质量改进的全过程。质量体系：指实施质量管理所需要的组织结构，工作程序，运转过程和资源配备等内容第6页/共119页 7 第一章 工程质量监督概论第一节 质量监督概念4.工程项目的质量定义： 是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全性、使用性、经济性、美观性等特征的综合要求，是在工程建设的全过程中实现，并在工程项目移交投产才能完成。 具象的反映：是工程实体 隐含的内容：是围绕工程建设全过程质量管理、生产过程等活动的全过程。 活动的过程用什么来实证？就是在建设过程中形成的各种必备的资料、文件。 第7页/共119页 8 第一章 工程质量监督概论第一节 质量监督概念二、质量监督概念 1、质量监督的定义2、质量监督的发展3、质量监督的主要改革第8页/共119页 9 第一章 工程质量监督概论第一节 质量监督概念1、质量监督的定义 质量监督是指根据国家法律、法规规定，对产品、工程、服务质量和企业保证质量所具备的条件进行监督检查的活动。具体含义： 1）质量监督是政府实施国民经济的职能之一，是宏观管理系统的重要组成部分； 2）质量监督的依据是国家有关的法律、法规和政府有关质量的规章，以及强制性技术标准； 3）质量监督要从生产的全过程抓起，实施全过程控制； 4）质量监督是政府行为，监督机构是主管部门认可的执法机构； 5）质量监督是手段，达到确保质量、提高管理水平的目的。第9页/共119页 10 第一章 工程质量监督概论第一节 质量监督概念2、质量监督的发展 1979年国务院颁布了《中华人民共和国标准化管理条例》，提出开展质量监督工作。随后国务院建筑主管及各相关专业部门、省（直辖市、自治区）、地（市）、县分别设置了质量监督机构。第10页/共119页 11 第一章 工程质量监督概论第一节 质量监督概念3、工程质量监督的主要改革 《建设工程质量管理条例》——2000年１月30日279 号国务院令（第七章规定了“工程质量监督制”） 1）确立了其强制性监督管理的法律地位，管理 责任进一步增强。 2）延伸了工程质量的监督范围。 3）增加了工程质量的监督内容。 4）确保工程质量监督的科学性和公正性。 5）提高了工程质量监督的工作质量和监督水 平。第11页/共1