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传染病防治法律制度与监督
第一节 概述一 传染病防治相关概念1. 传染病病人 疑似传染病病人2. 病原携带者3. 流行病学调查4. 疫点 疫区 自然疫源地5. 人畜共患传染病6. 病媒生物7. 医院感染8.菌种 毒种9.消毒10. 疾病预防控制机构 医疗机构
二 传染病法律制度建设《传染病管理办法》1951年《中华人民共和国传染病防治法》 1989年《中华人民共和国传染病防治法实施办法》1991年《中华人民共和国传染病防治法》修正案 2004年
三 传染病防治卫生监督(一)传染病防治卫生监督目的(二)传染病防治卫生监督的职责与要求1 组织保证2 常态管理3 过程规范
第二节 传染病防治法律制度一 传染病防治法(一)传染病防治法概念(二)传染病防治的基本原则(三)法定管理的传染病病种1. 甲类传染病:鼠疫霍乱2. 乙类传染病(26种)3. 丙类传染病(11种)
(四)传染病预防的法律规定1.开展健康教育 专业培训,普及传染病防治知识2. 消除各种传染病传播媒介3. 加强管理和改善公共卫生状况4. 实行预防接种制度
5. 严格遵守各项卫生制度健康检查制度医疗机构防止传染病的医源性感染和医院感染严防传染病病原体的实验室感染和病原微生物扩散建立严防经血液传播传染病制度建立传染病菌种 毒种库制度消毒管理制度
6. 传染病监测制度和预警制度传染病监测制度传染病预警制度7. 各级疾病预防控制机构中传染病预防和控制中的职责
(五)传染病疫情报告和公布的法律规定1.疫情报告的规定疫情报告管理原则(属地管理原则)疫情报告人(义务报告人和责任报告人)疫情报告程序
2. 疫情公布的规定
(六)疫情控制法律规定1. 医疗机构发现传染病是应采取的措施对病人--隔离;疑似病人--指定场所隔离治疗密切接触者--指定场所医学观察2. 疾病预防控制机构对传染病疫情应当采取的措施调查 --处理--指导3. 隔离措施(1)隔离措施批准(2)被隔离人员的生活保障(3)隔离措施的解除
4. 紧急措施限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;停工、停业、停课;封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;封闭可能造成传染病扩散的场所。
5. 特殊措施(1)甲类、乙类传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定,可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区;国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁;但是,封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,由国务院决定。疫区封锁的解除,由原决定机关决定并宣布。(2)发生甲类传染病时,为了防止该传染病通过交通工具及其乘运的人员、物资传播,可以实施交通卫生检疫。具体办法由国务院制定。(3)传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
6. 防止传染病蔓延措施7. 传染病爆发流行时,治疗传染病的药品 器械 人员优先运送
(七)医疗救治法律规定1.加强和完善传染病医疗救治服务网络2. 对医疗机构的基本要求
(八)保障措施法律规定1. 传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划2. 经济保障3.物质保障4. 专业人员保障
二 艾滋病 结核病防治的法律规定(一)艾滋病防治的法律规定1. 概述(1)防治方针: 预防为主 防治结合(2)组织机构及其职责政府组织非政府机构全民参与(3)权利保障2. 宣传教育
3. 预防与控制(1)国家建立健全艾滋病监测网络 (2)国家实行艾滋病自愿咨询和自愿检测制度。(3)行为干预(4)组织和推广使用安全套(5)卫生防护和医疗保障(6)杜绝经医疗用血传播(7)人体组织 器官 细胞 骨髓的采集和使用(8)特定环境的防治措施(公安 司法机关 采取强制措施的艾滋病患者)
(9)艾滋病毒感染者和艾滋病病人的义务权利接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构的流行病学调查和指导;将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者;就医时,将感染或者发病的事实如实告知接诊医生;采取必要的防护措施,防止感染他人。(10)污染的物品等封存于销毁
4. 治疗与救助(1)医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务(2)县级以上人民政府应当采取下列艾滋病防治关怀、救助措施 (四免一关怀)向农村艾滋病病人和城镇经济困难的
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