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地籍管理复习资料（2018）? 同济大学-测绘工程专业选修课? 整理者：Quan 地籍与地籍管理 地籍的基本概念：地籍是指国家为一定目的，记载土地的位置、界址、权属、数量、质量、地价和用途（地类）等基本状况的图、簿、册。 地籍的分类： （发展阶段）税收地籍、产权或法律地籍、多用途地籍； （开展的先后时序）初始地籍、变更地籍（日常地籍）； （行政管理层次）国家地籍、基层地籍； （城乡土地不同特点）城镇地籍、农村地籍； （地籍手段和成果形式）常规地籍、数字地籍。 地基的作用：国家管理、土地管理、产权制度、税收、土地制度。 地籍管理的基本概念：地籍管理是指国家为取得有关地籍资料和为全面研究土地的权属、自然和经济状况而采取的以地籍调查（测量）、土地登记、土地统计和土地分等定级等为主要内容的国家措施。 地籍管理的原则： 按国家规定的统一制度进行； 保证地籍资料的连贯性和系统性； 保证地籍资料的可靠性和精确性； 保证地籍资料的概括性和完整性。 地籍管理的手段和方法：行政手段、经济手段、法律手段、技术手段。 地籍发展的阶段：税收地籍-产权地籍-多用途地籍。 我国主要的土地产权形式：我国现行的土地产权体系包括土地所有权、使用权和土地他物权。 国有土地所有权主体：国家； 国有土地所有权客体：城市土地及国家已经没收、征收、征购为国有的土地。 集体土地所有权主体：农村集体； 集体土地所有权客体：土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地及集体所有的耕地、自留地、自留山、宅基地、山林、水面和草原等。 土地利用现状调查 土地利用现状调查的基本概念：土地利用现状调查是指在全国范围内，以县为单位，以图斑为基本单元，按土地利用现状分类，查清各类用地的面积、分布、利用和权属状况，又称土地数量调查。 土地利用现状调查的类型：初始调查、变更调查、更新调查。 土地利用现状调查的目的： 为制定国民经济计划和有关的政策服务； 为农业生产和农村建设提供科学依据； 为建立土地登记、土地统计制度服务； 为土地利用动态监测提供基本数据； 为编制土地利用总体规划和全面管理土地服务。 土地利用现状调查的原则：实事求是、全面科学调查、一查多用。 土地利用现状调查的内容： 查清土地权属界线和各级行政管辖界线； 查清土地利用类型分布，并量算各类土地面积； 按土地权属单位及行政区辖，汇总出土地总面积及各地类的面积； 编制土地利用现状图（县、乡两级）、土地权属界线图（县、乡两级）； 对土地利用状况作出科学评价，分析土地利用中存在的问题，总结土地利用经验教训，提出确权意见和合理利用土地的建议。 土地分类的目的：为了正确认识土地，从而能因地制宜地开展土地开发、利用、保护、改良、调查、统计和管理等。 土地分类：按一定分类标志（指标），将性质上有差异的土地划分为若干类型。 土地分类系统：按照统一规定的原则和分类标志，将分类的土地有规律分层次地排列组合在一起，叫土地分类系统（或土地分类体系）。 常见的土地分类系统：自然分类系统、评价分类系统、利用分类系统。 土地利用现状调查实施 由谁提出申请？县级主管部门。 土地利用现状调查的工作内容：前期准备、室内预判、外业调绘、内业整饰、成果验收归档。 外业调绘：境界与权属界线调绘、地类调绘、线状地物调绘、零星地物调绘、飞地调绘、新增地物调绘与补测、田坎系数测定、外业调查手簿填写。 基本农田：是指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 田坎系数：耕地图斑中田坎面积占耕地图斑的面积比例。 计算：Ki=S坎i/S点i×100％（S坎i：样点田坎总面积；S点i：样点总面积。） 遥感进行土地利用动态监测：采用遥感技术手段，对土地资源和土地利用实施宏观动态监测，及时发现实地土地利用发生的变化，并做出相应的分析。 地籍调查 地籍调查的基本概念：地籍调查是国家采用科学的方法，依照有关法定程序，通过权属调查和地籍测量，查清土地的位置、权属、界线和用途等情况，并以图、簿、册表示。 地籍调查的对象：宗地。 地籍调查的目的： 核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置； 为土地登记提供技术、法律基础； 为土地合理利用、土地规划、土地税收、国土整治等提供基础资料。 地籍调查的类型： （调查的先后工作重点）权属调查、地籍测量； （时期与任务）初始调查、变更调查； （调查区域）村庄地籍调查、城镇地籍调查。 地籍调查的内容：查清宗地位置、查清界址点（线）、查清宗地的使用情况、查清宗地权属。 地籍的原则：充分准备、周密计划、因地制宜、统一安排。 地籍测量中，地籍与地形要素包括什么？ 地籍要素：权属界线、权属界址点坐标、土地面积、房屋建筑等不动产； 地形要素：主要水域、道路、其他信息。 地籍控制测量不同于地形控制测量： 精度要求高。 地籍控制点的密