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经济体制改革核心问题案例第1页/共63页第2页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系教学目的　通过教学，使学生明晰正确处理市场与政府关系是经济体制改革的核心问题。在现有条件下，要继续深化改革，进一步优化政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定力量，激活社会活力，更好地发挥政府作用，为中国经济的腾飞创建良好的经济动力体系。 二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第3页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系教学要点1为什么要进行经济体制改革2政府与市场关系调整的世界经验33政府与市场关系调整的中国实践二一以市场化为引领，全面深化改革4 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第4页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系一、为什么要进行经济体制改革？二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第5页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系1.什么是经济体制？ （1）内涵 某一社会生产关系的具体形式，是一定的所有制和产权结构与一定的资源配置方式的统一，属于经济运行中的制度安排范畴。简言之，经济体制就是资源配置的具体方式或制度模式。 二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第6页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系（2）资源配置方式类型、特征 自然经济：个体决策、自给自足、孤岛经济市场经济：个体决策、交易经济、契约经济计划经济：中央决策、配给经济、统制经济二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第7页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系当代经济体制选择关键点：政府主导还是市场主导？ 社会经济：社会化大生产、个体效率、社会效率市场主导：个体决策、以价格机制为核心的市场配置、市场失灵二一政府主导：中央决策、计划体系为核心配置、政府失灵 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第8页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第9页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系2.为什么要改革？二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第10页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系（1）理论原理宏观机制：生产关系反作用于生产力微观基础：信息不对称　经济人假设一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第11页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第12页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第13页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系（2）现实基础计划体制的失利：改革前教训　苏东剧变市场活力的涌现：发达国家的启示　亚洲四小龙　改革成效二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第14页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系二、政市关系调整的世界经验二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第15页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系（1）演化 重商主义时期（15世纪未至17世纪中叶）：管制经济自由主义时期（17世纪未至1920年代）：自由放任凯恩斯主义时期（1930s－1970s）：市场失灵、宏观干预新自由主义时期（1970ss-1980s）：政府失灵、市场化新凯恩斯主义时期（1990s－）：混合经济、合作治理二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第16页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系（2）类型美国模式：自由市场经济模式　最低限度的政府干预　社会福利制度化水平低二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第17页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系法国模式：受计划指导的市场经济　市场决定　国有经济部门较大　指导性计划作用作用明显德国模式：社会市场经济模式　市场主导　福利制度化二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第18页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系瑞典模式：福利国家经济模式　市场主导　高福利制度安排日本模式：政府导向型市场经济　产业政策作用突出　政府直接介入市场经济程度较深二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第19页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系（3）启示　市场失灵、政府失灵等表明，没有绝对的政府，也没有绝对的市场，政府与市场必须在厘清边界的基础上完善合作关系，推动效率与公平问题的动态协调。各国的国情不同，政府与市场的合作关系也各有差异。二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第20页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系三、政市关系调整的中国探索二一 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第21页/共63页第七讲　正确处理政府与市场关系（1）古代社会：开放、交易带来繁荣，反之则反是二一 《毛泽东思想和中