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人民警察职业道德主讲:郭伟第1页,共21页。
第一章 人民警察职业道德理论概述一、道德 “道”原指道路,后引申为事物运动变化的规律和人们行为必须遵循的道理、规范。 “德”者“得”也,是指人们对“道”的认识、实践而后有所得。即人们认识“道”,实行“道”,内得于己,外施于人,便称之为“德”。 道德是以善恶为评价标准,通过社会舆论、传统习惯和内心信念来维系的,调整人与人之间关系的行为规范的总和。 道德的特点:自律性、多层次性、 社会性、稳定性第2页,共21页。
二、警察职业道德 警察职业道德是调整警察内部和外部关系的行为准则和规范。 警察职业道德的具体内容一般是通过条令、条例、守则、规定等体现出来,具有操作性和法规性。 公安机关的性质: 人民警察的职责: 说说你做警察的感受和对自己未来的期望第3页,共21页。
第二章 警察道德的形成和发展一、中国旧警察道德的起源和演变1、中国古代警察道德蕴含于司法道德之中 如:尽忠职守、廉洁奉公、正大光明等2、中国近代专职警察道德的形成 1898年黄遵宪创办湖南保卫局 1901年清政府在北京设立工巡总局 1902年袁世凯在天津设立巡警局 1905年清政府设立巡警部 1907年清政府在地方开始设置巡警道第4页,共21页。
晚清时期清政府认为警察是“执行法律而亲民之官也”,“非具有最高尚人格者尤不足以当警察” 第5页,共21页。
北洋军阀时期有关警察道德规定有如: 持身处事须崇尚俭朴,廉清勤慎; 言语动作须公正诚实,谨饬威仪; 内外勤务须服从命令,不辞劳苦; 应人接物须和平谦恭,力戒傲慢。还规定: 着制服时,非执行职务,不准涉足游戏场所; 报告事件,须据实陈述,不得怀挟私见; 事关公务,无论是否机密,不得与外人谈论; 对于商民,不准赊欠借贷; 禁止入会结社,干预外事; 禁止饮酒、赌博。第6页,共21页。
国民党统治时期国民党政府颁布了各种警察章程,提出了许多道德要求,主要有:(1)服从命令,保守机密。(2)热爱人民,保护人民。(3)廉洁奉公,依法办事。(4)讲究礼貌,举止端庄。第7页,共21页。
3、认识中国旧警察道德的两重性第8页,共21页。
二、人民警察道德的形成和发展1、人民警察道德的萌芽和初创时期(1921——1949) 1927年共产党建第一个保卫机构——中央特科 1931年中华苏维埃共和国临时中央政府成立,设立内务部民警局和刑事侦察局,还设立了国家政治保卫局。 八年抗战期间,在抗日根据地和边区政府设立人民公安机关,由中央社会部领导。第9页,共21页。
2、人民警察道德的形成和发展时期(1949——1976)中华人民共和国成立后,自上而下建立了人民警察机关,标志着我国人民警察体制的形成。 1958年在第九次全国公安会议上正式通过“八大纪律十项注意”第10页,共21页。
八大纪律:1)服从领导,听从指挥;(2)遵守政策,遵守纪律;(3)不准泄露国家机密;(4)不准侵犯群众利益;(5)不准贪污受贿;(6)不准刑讯逼供;(7)不准包庇坏人;(8)不准陷害好人。第11页,共21页。
十项注意:(1)立场坚定敌我分明;(2)坚定勇敢沉着机警;(3)多办好事服务人民;(4)说话和气办事公平;(5)敬老爱幼尊重妇女;(6)注意礼貌讲究风纪;(7)尊重群众风俗习惯;(8)纠正违章不准刁难;(9)执行政策做好宣传;(10)劳动学习全面锻炼。第12页,共21页。
3、人民警察道德的系统与完善(1976——现在)1980年公安部提出“五句话、四十个字”1983年中央政法委员会制定了《政法公安人员守则》,内容共八条。1987年全国政法工作座谈会上提出“四个做到”和“七个不准”。1994年公安部颁布《人民警察职业道德规范》2003年实行“五条禁令”。第13页,共21页。
4、清除旧道德的影响,树立良好的人民警察形象。 宗法观念、特权思想、专制作风、 拉帮结伙、奴化思想、金钱至上、 享乐主义、个人主义……第14页,共21页。
三、道德与法 孔子《论语》:道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。 人民警察道德水平的高低直接影响其执法水平第15页,共21页。
四、警察道德与警察权力1、警察权2、权力与权威3、权力的正负效应4、人民警察权利的特征:法律性、强制性
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