2023年工贸行业有限空间作业专家指导服务事项表、现场工作表、应备资料清单.docVIP

— — PAGE 5 — 附件1 专家指导服务事项表 序号 项目 内容 依据 方式方法 1 强化“关键少数”依法履职 核查指导主要负责人依法履行有限空间作业安全管理职责。 【法律】《安全生产法》第二十一条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制， 加强安全生产标准化建设； （二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。 1.查阅资料： （1）查阅是否将有限空间作业安全纳入教育和培训计划。 （2）查阅是否保证有限空间安全生产投入。 （3）查阅是否督促、检查有限空间安全生产工作，及时消除有限空间生产安全事故隐患。 2.沟通交流： （1）与主要负责人沟通,了解其对有限空间作业安全的重视程度和有限空间作业安全管理职责落实情况。 （2）与企业相关人员沟通，了解企业主要负责人履行有限空间作业安全法定职责的情况。 2 强化制度建设 核查指导企业建立健全有限空间作业安全生产制度和规程。 【规章】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第 59 号）第五条存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程： （一）有限空间作业安全责任制度； （二）有限空间作业审批制度； （三）有限空间作业现场安全管理制度； （四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度； （五）有限空间作业应急管理制度； （六）有限空间作业安全操作规程。 1.查阅资料： （1）是否建立有限空间作业安全生产制度和操作规程。 （2）有限空间作业安全生产制度和规程的科学性、针对性和可操作性。 2.沟通交流： 与有限空间作业相关人员沟通，了解其是否知晓自身有限空间作业安全责任，是否掌握限空间作业安全管理制度和操作规程。 3 强化风险辨 识和台账建立 核查指导企业规范有限空间辨识和有限空间管理台账。 【规章】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第 59 号）第七条 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。 1.查阅资料： （1）是否建立有限空间台账。 （2）有限空间台账中有限空间名称、位置、危险有害因素、可能事故后果、防护要求和作业主体等要素是否完备、规范。 2.现场查看： 现场抽查有限空间，核验台账是否存在错误或遗漏。 4 强化作业审批和监护 核查指导企业严格落实有限空间作业审批和监护要求。 【规章】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第 59 号）第八条 工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准。 查阅资料： （1）作业审批流程是否符合作业审批制度要求，是否经作业负责人同意、作业审批责任人批准。 （2）查阅作业审批单等作业记录，核查有限空间作业危害因素辨识是否准确，是否有气体检测记录，是否对安全防护措施进行了确认。 （3）查阅作业审批单等作业记录，是否明确作业现场负责人、监护人和作业人员，是否进行安全技术交底。 5 强化人员 培训 核查指导企业对有限空间作业人员进行专项安全培训。 【规章】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第 59 号）第六条 工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容: （一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施； （二）有限空间作业的安全操作规程； （三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用； （四）紧急情况下的应急处置措施。安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。 1.查阅资料： 查阅有限空间作业专项安全培训记录，培训内容是否具有针对性。 2.沟通交流： 与作业现场负责人、监护人和作业人员等相关人员沟通，了解其对有限空间作业安全风险、作业程序和防范措施掌握情况。 6 隐患排查 到位 核查指导企业规范开展有限空间隐患排查治理。 【法律】《安全生产法》第四十一条 生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如