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公共选择理论 公共选择概述 1直接民主制下的公共选择 2直接民主制下的公共选择 3 第一节 公共选择概述一、公共选择理论的研究内容 （一）公共选择是什么？ （二）公共选择理论的研究主题和研究范围 （三）公共选择的起源和发展二、公共选择理论的方法论意义 （一）方法论上的个人主义 （二）经济人 （三）交易政治 一、公共选择理论的研究内容（一）公共选择是什么？ 公共选择可定义为非市场决策的经济研究，或者是经济学在政治科学中的应用。公共选择理论与财政学有千丝万缕的联系，且源于财政理论。“它是用经济学的方法作为工具和方法，进行政治决策分析。”同时它又对财政理论产生了深远的影响，是应用经济学工具来分析政治学中传统问题的一门学科。公共选择理论虽与财政学关系密切，但它并不能全部包括在财政学中。公共选择理论更确切地说，是一门方法论性质的学科。 （二）公共选择理论的研究主题和研究范围缪勒国家理论 投票规则投票者行为政党政治官僚政治（1）研究政治制度和最佳经济状态之间的关系（2）发展出有关官僚体制的经济理论（3）深入研究代议制政治制度运转的逻辑及其缺陷（4）力求找出能够说明某些政治制度历史发展的经济因素，尤其是对国家、合法性、正义等概念的逻辑探讨 勒帕日 实证性公共选择理论规范性公共选择理论 研究主题 研究范围 政策执行市场初级政治市场政策供给市场 （三）公共选择的起源和发展 邓肯·布莱克《委员会与选举理论》 布坎南和塔洛克《同意的计算》 公共选择理论的迅猛发展 布坎南因对公共选择理论的杰出贡献而获得诺贝尔经济学奖 1958196220世纪70年代1986 二、公共选择理论的方法论意义 公共选择理论研究的方法论三要素 方法论上的个人主义 经济人 交易政治 基于个人主义的方法论，公共选择理论视进行选择与行动的个体（而不是诸如政党、国家等组织结构）为基本分析单位 公共选择理论认为在政治市场上存在三种“经济人”：作为投票者的经济人、作为选民代表的经济人以及作为部门和政府政治家的经济人使公共选择理论能够：（1）分析方法上与经济人假设保持一致，重视政治活动中各个当事者的利益（2）重视最后产品对选民偏好结构和国家工作人员个人策略的反作用，这实际上隐含着集体决策和私人决策之间的博弈关系（3）把一种政治产品与另一种政治产品相比较，并进而判断那一种政治产品最有效率，为集体选择提供被选方案。 第二节 直接民主制下的公共选择一、一致同意规则 （一）一致同意规则的含义 （二）一致同意规则的特点二、多数同意规则 （一）多数规则的含义 （二）多数同意规则的特点三、投票悖论 （一）导致均衡的投票结果 （二）投票悖论 （三）投票悖论：阿罗不可能定理 （四）单峰定理和中间投票人定理 （五）互投赞成票 第二节 直接民主制下的公共选择直接民主制（direct democracy） 指集体决策中所有相关利益的人都能直接参与投票决策的制度。在直接民主制中，个人或选民可以通过投票直接表明自己的偏好——对某项决策表示赞同或反对 一、一致同意规则 指一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意，或者至少没有任何一个人反对的前提下，才能实现的一种表决方式特点 ：——帕累托改善的选择——参与者平等的选择——避免“搭便车”行为——交易成本高 1、帕累托改善的选择 一致同意规则实行的是一票否决制，根据这个规则作出的集体决策，可以满足所有投票人的偏好；如果一项决策使其中任何一个人的利益受到损害，它便不能获得通过。因此，一致同意规则可达到帕累托最优状态。经济市场上的完全竞争对应着政治市场上的一致同意。 2、参与者平等的选择 在一致同意规则中，任何成员都不能把自己的意愿强加于别人，也不能把自己的利益凌驾于其他人利益之上。因而每一个参与者的权利是绝对平等的，每个成员的利益都不会因集体行动而受损，每个人的利益都能得到保障。一致同意规则对个人权利的充分保护，使得每一个个体都有很强的激励表达自己的个人意愿。一致同意规则的出发点在于保护少数，实际上保护少数就等于保护多数，这样的规则可以最小化政府的投机行为，从而能够保证个人的自由和权利。 3、避免“搭便车”行为 在一致同意规则下，由于每个参与者都知道自己的行为不仅会影响与此相关的其他成员的行为，而且还直接关系到集体方案能否通过，如果一项集体决策会使某些成员不付任何代价从中获益，那么这种决策将因损害了其他成员的利益而遭到否决。同时，一致同意规则