2021年特种作业人员持证上岗制度.pdf

2021 年特种作业人员持证上岗制度 《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：垂直运输机械 作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高 架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安 全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 对于特种作业人员的范围，国务院有关部门作过一些规定。xx 年 7 月 12 日前国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理 办法》，明确特种作业包括：电工作业；金属焊接切割作业；起重机 械 (含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业 (含 水质化验)；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业 (含 瓦斯检验)；矿山排水作业(含尾矿坝作业)；由省、自治区、直辖市安 全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸 易委员会批准的其他作业。随着新材料、新工艺、新技术的应用和推 广，特种作业人员的范围也随之发生变化，特别是在建设工程施工过 程中，一些作业岗位的危险程度在逐步加大，频繁出现安全事故，对 在这些岗位上作业的人员，也需要进行特别的教育培训。如垂直运输 机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工等，都应当列为特种作业人 员。 特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训， 并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培 训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就 是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专 门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种 作业操作资格证书后，才能上岗作业。特种作业操作资格证书在全国 范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行 实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即 从事特种作业的，条例第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事 故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责 任。 1．特种作业定义 根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 (xx年 7 月 12 日国家经济贸易委员会第13 号令)规定，特种作业是指容易发生人员 伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作 业。 2．特种作业人员具备的条件 (1)年龄满 18 岁； (2)身体健康、无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷； (3)初中以上文化程度，具备相应工程的安全技术知识，参加国家 规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格； (4)符合相应工种作业特点需要的其他条件。 3．培训内容 (1)安全技术理论； (2)实际操作技能。 4．考核、发证 (1)特种作业操作证由国家经济贸易委员会制作，并由当地安全生 产综合管理部门负责签发； (2)特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种 xx 年以 上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一 次； (3)离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员，应当重新进 行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。 《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：垂直运输机械 作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高 架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安 全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。对于 特种作业人员的范围，国务院有关部门作过一些规定。xx 年 7 月 12 日 前国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》， 明确特种作业包括：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械 (含电梯) 作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业 (含水质化 验)；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业 (含瓦斯检 验)；矿山排水作业(含尾矿坝作业)；由省、自治区、直辖市安全生产 综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员 会批准的其他作业。随着新材料、新工艺、新技术的应用和推广，特 种作业人员的范围也随之发生变化，特别是在建设工程施工过程中， 一些作业岗位的危险程度在逐步加大，频繁出现安全事故，对在这些 岗位上作业的人员，也需要进行特别的教育培训。如垂直运输机械作 业人员、安装拆卸工、起重信号工等，都应当列为特种作业人员。 特种作业人员必须按照国家有关