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结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系--第1页 国家开放大学一网一平台电大《西方经济学（经济学（本）》形考任务 1-6终结性考试题库及答案 形考任务1： 理论分析 题目：结合我国经济发展的实际，应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？ 答：现实的收入差别可分为七种情况。第一种源于诚实劳动中努力程度和辛劳程度不同而形成的收 入差别， 是由“多劳多得”而来。这种收入差别，是改革开放打破平均主义“大锅饭”后必然有所扩大的 合理差别。第 二种是源于个人禀赋和能力不同而形成的收入差别。第三种是源于要素占有的状态、水平 不同而形成的收入差 别，比如决定于先天的继承关系，因而个人在资金、不动产、家族关联、社会人脉等 方面有所不同而形成收入 差距。第四种是源于机遇不同而形成的收入差别。比如买股票、中彩票等行为 使人一夜暴富或血本无归，其中 某些机遇因素不可否认。第五种是源于现行体制、制度不够合理的“明 规则”而形成的收入差别。比如，一般 垄断行业职工的收入明显高于非垄断行业。其规则即使“对内一致”， 对社会其他群体却有明显的“不公” O 第六种是源于现行体制、制度中已实际形成而不被追究，或暂时 不被追究的“潜规则”而形成的收入差别，大 体上相当于人们所说的“灰色收入*透明度很低，这些“潜 规则”大都是不公正的，亟须整改。最后一种是不法 行为、腐败行为所获得的“黑色收入”。不用说， 这种行为是犯罪。以上几种情况，第一种和第二种，政策应 该予以鼓励，或以鼓励为主加上再分配的人 为微调。第三、四种，政策应作适当调节，但不能做抹平处理，否 则市场经济所需的首创、冒险精神将受 到极大的抑制。而第五、六种则必须调节，关键是同时进行机制、政策 转变。最后一种则必须坚决取缔、 惩处。政府的作用应更多体现为：通过再分配手段抑制、缓解收入悬殊。对 高收入应通过税收等规范手 段适当调低；低收入阶层不足以满足基本生活需要的缺口，应通过社会救济、社会 福利措施填补。对于由 于特殊原因，收入不能维持基本生活的社会成员，一定要以“应保尽保”的原则提供基 本生活保障，从而 促进社会和谐稳定。效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高效率的保证。效率与公 平分别强调 不同的方面，二者又存在矛盾。要正确处理效率与公平，社会主义市场经济要体现“效率优先，兼 1 顾公 平”的原则。兼顾效率与公平： 要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来， 带 2 动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实 分配政 3 策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 必须正确处 理初次分配 注重效率与再分配注重公平的关系。 结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系--第1页