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新型测绘在智慧城市中的应用思考2022年6月29日
1试点背景P2
北京成为国家新型基础测绘试点建设城市? 2021年6月15日,自然资源部同意北京成为国家新型基础测绘试点建设城市。P3
明确“一图”、“一码”在智慧城市V2.0的重要性? 2021年5月31日,陈吉宁市长主持召开智慧城市市政府专题会议,研究智慧城市“一张图”和空间三维系统建设工作。? 2021年11日,《北京市“十四五”时期智慧城市建设控制性规划要求(试行)》发布。 智慧城市信息化建设应依托“三京”和“七通一平”共性基础平台,形成统一体系。简称“三七二一”。? “一图”是全市统一的时空基准底座,是智慧城市的数字空间载体和空间基础设施。? “一图”包括基础地理空间数据、领域专题数据及社会数据,其中基础地理空间数据由市规划自然资源委统筹建设? 各部门新建业务系统涉及到基础地理空间数据和共性功能服务的,不允许重复建设,须充分利用全市“一图”基础设施,非基于全市“一图”底座的已建业务系统,须有序迁移。? “一码”(城市码)是全市统一的实体“数字身份”,包括统一身份标识、统一时空标识七通(一图、一码、一库、一算、一感、一云、一网)? 统一时空标识由市规划自然委统筹制定。
“三位一体”工作机制? 从加强全市空间基础数据底板研究和建设工作的全局考虑,我委统筹推进智慧城市“一张图”、委“现状一张图”和新型基础测绘工作,形成我市“三位一体”的新型基础测绘工作机制。? 2021年8月5日,在实施方案专家意见咨询会上,自然资源部国土测绘司武文忠司长对“三位一体”目标高度认可。P5
市领导高度重视国家试点? 2021年6月22日,陈吉宁市长、隋振江副市长再次批示要做好试点实施方案。? 分4个层次征求行业单位及专家、15家委办局、4家属地区政府及自然资源部的意见,形成试点方案。? 2021年10月,经过市财政局、市经信局会签,经崔述强、殷勇、隋振江副市长批示,陈吉宁市长批示同意后,将试点实施方案及预算上报自然资源部,并于12月通过自然资源部初审。P6
2目标内容P7
三位一体的北京新型基础测绘建设模式? 将新型基础测绘纳入了北京市数字经济标杆城市建设储备项目库 。? 包括试点区域实景三维数据、智慧城市“一张图”、时空标识赋码服务、在线基准服务。语义化三维化智能化“智慧城市”一张图现状一张图动态更新编制和评估依据实体化规划实施全空间规划一张图审批一张图新型基础测绘(实景三维北京)结合“两支撑、一提升”,能落地、可执行的“三位一体”新型基础测绘建设模式P8
北京市新型基础测绘试点目标? 围绕首都高质量发展对基础测绘的需求,准确把握新时代测绘工作“两服务、两支撑”的根本定位,做好北京市新型基础测绘工作的顶层设计,政府主导、行业和社会力量共建,充分利用北京雄厚的空间数据基础,加强各类数据成果的共享融合,初步建立“实景三维、分类分级、按需服务、众源更新”的北京市新型基础测绘体系,在产品体系、技术体系、生产组织体系和政策标准体系开展创新实践,为全国新型基础测绘建设提供可借鉴的经验和成果。? 形成全市动态更新的多精度、多粒度、分等级的“实景三维北京”,提供统一定位基准和编码服务,构建权威的智慧城市“一张图”通用地图,大幅提升地理空间数据在智慧城市建设中的服务能力,为“一总规、两控规”实施提供空间地理信息保障,有力支撑自然资源领域“两服务、两支撑”职责履行、超大城市治理体系及治理能力现代化建设、首都城市战略定位落实和全球数字经济标杆城市建设。简称“建体系、打底板,推应用”P9
充分利用已有实景三维数据四环及重点区域:1:500地形图2017年六环内(3600平方公里)0.05米倾斜摄影生成的三维Mesh模型 三环内(160平方公里)对建筑物进行了单体化平原区:1:2000地形图全市DOM+DEM五环内0.05米,五环外0.2米航片全市覆盖(2020)六环外:DOM、DSM地理场景 数据全市:1:10000地形图亚米级卫片月度覆盖(2018至今)
实景三维北京建设思路? 2022年2月,自然资源部印发了《关于全面推进实景三维中国建设的通知》。? 到2025年,5米格网的地形级实景三维实现对全国陆地及主要岛屿覆盖,5厘米分辨率的城市级实景三维初步实现对地级以上城市覆盖。? 目前已有数据源:1、全市0.2米、五环内0.05米航片2、每月亚米级卫片3、2015全市、2017年六环内LiDAR4、2017年六环内5cm倾斜摄影? 拟增加的数据源:1、每年/每季度0.31米北京三号立体卫片2、覆盖全市LiDAR3、覆盖城镇区域5cm倾斜影像P11
试点范围五个区域:? 首都功能核心区(92.5平方公里)首都、京津冀“一核两翼”之一核老城、精细、减量。? 城市副中心(155平方公里)京津冀“一核两翼”之一翼、北京的
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