乡村振兴项目实施流程与案例.docxVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 24481 01 值不值得开发？ 1 18922 一、清查开发条件 1 11313 （一）经济发展基础 1 14058 （二）土地资源基础 1 835 （三）区位交通基础 2 5404 （四）泛旅游业资源 2 1432 二、评估开发价值 5 25086 乡村项目开发价值4大判断标准 6 9070 （一）是否具备特色产业及发展优势 6 31402 （二）是否具备闲置土地及房屋资源 6 1024 （三）是否具备有利的区位交通条件 6 21967 （四）是否具备优良生态及村落风貌 7 1564 02 适合怎样开发？ 8 30328 一、设定发展目标 8 2636 （一）定位逻辑： 8 9734 （二）目标解析： 8 31590 二、选择开发方向 8 14091 （一）产业带动式 8 28801 （二）生态农业式 9 24548 （三）高效农业式 9 23450 （四）休闲农牧式 9 29512 （五）城郊乡村式 10 4730 （六）文化旅游式 10 11813 03 应当如何操盘？ 11 11151 一、确定开发主体 11 19838 （一）村集体统一整合开发 11 14045 （二）村集体与专业旅游公司共同开发 11 29739 二、盘活闲置资源 12 23349 （一）资产流转的本质 12 26535 （二）资产流转的关键 13 25165 （三）资产流转的形式 13 9304 三、统规划开发 14 21104 （一）5大基本开发原则 14 3307 （二）8大功能分区设计 17 27361 04 专业运营管理 21 21948 一、确定运营主体 21 16423 二、紧抓运营要点 21 5222 三、合理利益分配 22 PAGE PAGE 1 PAGE PAGE 3 乡村振兴项目实施流程与案例 01 值不值得开发？ 一、清查开发条件 乡村现有土地、房屋、产业、自然人文等资源，和所在区位、经济、社会等内外部基本条件，决定了项目地开发的核心导向。 乡村项目开发条件6大清查方向 （一）经济发展基础 1、产业基础： 现有核心产业及其他产业发展状况及产业结构→是否具有产业链优化、延伸势能及产业融合基础 2、生产要素： 商品、劳务、资本、信息、人才等资源状况→是否具备推动经济提质升级的发展活力 3、泛参与者： 村民、乡贤、村集体、合作社、开发商、地方及上级政府等参与主体发展诉求→是否能够充分调动各参与者能动性 （二）土地资源基础 1、总体面积： 项目地块总面积决定了项目体量→是否具备合适的发展规模 2、建设用地： 商业及餐饮、旅馆等商业设施用地，娱乐、康体等设施娱乐康体设施用地，度假村用地等旅游用地及其他相关建设用地→是否能够保障投资大平衡 3、农业用地： 耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地→是否具有优渥的土地资源，核心产业农业是否能够向规模化、现代化、产业融合化提质升级 4、其他可做休闲农业用地的土地： 如农民自有住宅、闲置宅基地、农村集体建设用地、四荒地等→是否能够最大化利用项目地资源实现统筹发展 （注：以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理，而非按农用地管理。） （三）区位交通基础 1、大区位： 地理区位、所处经济圈、比邻的客源市场等基本状况→是否具有优势距离、资源、市场基础 2、大交通： 铁路、公路、民航等交通资源→是否具备商贸物流条件及旅游可进入性 3、小交通： 村镇内部路网、道路硬化情况等→是否具备优良发展基本，是否需要升级 （四）泛旅游业资源 1、自然资源： 地质、地貌、水文、动植物、生态等资源→是否具有良好生态基础及资源特色 2、文化资源： 遗址、遗迹、文物等历史文化遗产类景观，建筑、桥梁、公园、人造景观、博物馆等近现代人文吸引物，民俗、节庆、手工艺等非物质文化遗产等资源，历史故事、传说等文化脉络→是否具备地域性、独特性、传承性等可挖掘、演绎的价值 3、建筑风貌： 建筑形态、风格、材料、色彩、高度、密度及项目地村落原有空间肌理的适配度等特点→是否是风貌突出、特色鲜明的传统风格，是否具有一定的完整性，是否具有改造价值 4、接待设施： 停车场、酒店、饭店、公共厕所、医疗救护设施等基础旅游接待设施→是否充沛、卫生、安全，是否满足一定程度的接待档次 5、农业影响因素 （1）自然条件： 气候、水源、地形、土壤、热量、光照、温差等自然条件→是否满足当地现有农业