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数字化城管精选第1页/共42页第2页/共42页提 纲一、“数字化城市管理”概述二、“数字化城市管理”技术体系和实施步骤三、“数字化城市管理”试点案例第3页/共42页一、“数字化城市管理”概述1.1 概念1.2 传统管理模式存在的问题1.3 作用和意义1.4 “数字化城市管理”的解决途径第4页/共42页“数字化城市管理”概述——1.1概念 “数字化城市管理”是集管理学理论、计算机技术、宽带网络、移动通讯、全球定位系统、地理信息系统等多种现代技术手段一体，对现代城市进行科学、有效管理的方法。它不仅可以提供城市管理统一的基础信息平台，实现城市管理相关信息的实时输入、显示、处理、分析和输出，而且可以满足城市管理相关政府职能部门办公和专业应用需求，实现各部门之间信息共享、交流和合作，减少资源浪费，极大地提高城市管理效率。第5页/共42页“数字化城市管理”概述——1.2传统管理模式传统城市管理模式存在的问题及原因分析一、被动表现：很难第一时间发现问题，发现问题手段主要靠群众举报、信访，媒体曝光，领导检查等，发现方式比较落后。原因：没有/没有运用先进的技术手段来支持。二、分散表现：处理问题时要么没人管，要么多头管，结果是问题得不到有效处理。原因：缺乏集中、统一的管理；管理部门职责不明确；条块分割，管理脱节。 “数字化城市管理”概述——1.2传统管理模式第6页/共42页 因此，传统城市管理模式已经逐渐不能适应现代城市对管理提出的要求，并制约了城市发展进程。三、粗放表现：无法定量搞清楚发现多少问题、发现问题效率如何、问题处置情况、处理效率等。原因：缺乏科学、合理和有效的监督与评价机制/体系。四、短期行为表现：就事论事，搞突击式、运动式的管理。使问题屡禁不止、越管越多。原因：没有建立起一整套科学的、合理的、长效的管理机制。 第7页/共42页“数字化城市管理”概述——1.3作用和意义“数字化城市管理”的作用和意义建立城市管理长效机制，对城市事件做出快速的响应和处理；实现城市管理资源的共享，减少流程环节，明确责权利，提高办事效率；提高政府服务公众的质量和水平，为城市发展及建设和谐社会服务；“数字化城市管理”概述——1.4 “数字化城市管理”的解决途径第8页/共42页信息化是当今世界科技、经济和社会发展的大趋势，信息化水平高低已成为衡量一个国家和地区竞争力和现代化程度的重要标志。国家“十一五”规划纲要中指出: “以信息化带动工业化,以工业化促进信息化，带动整个国民经济和社会信息化 ”。 因此，信息化技术的运用是实现现代城市管理长远发展的基本立足点和战略制高点，也是改善城市管理执法方式和提升执法水平的必要手段。 第9页/共42页“数字化城市管理”解决途径第10页/共42页提 纲一、“数字化城市管理”概述二、“数字化城市管理”技术体系和实施步骤三、 “数字化城市管理”试点案例第11页/共42页二、“数字化城市管理”技术体系和实施步骤 2.1 组织架构新模式 2.2 业务流程 2.3 系统总体架构 2.4 子系统组成 2.5 系统性能要求 2.6 实施步骤技术体系——2.1组织架构新模式第12页/共42页指挥轴指挥中心城市管理专业部门市/区政府监督轴监督中心城市管理监督员组织架构新模式实现“监督与管理分离”第13页/共42页技术体系——2.2业务流程案卷建立信息收集任务处理任务派遣城市管理监督中心公众举报城市管理监督员相关专业部门街 乡城市管理指挥中心核查结案与综合评价处理反馈处理反馈现场结果反馈基本业务流程第14页/共42页技术体系——2.3系统总体架构第15页/共42页技术体系——2.4子系统组成监管数据无线采集子系统呼叫中心受理子系统协同工作子系统地理编码子系统大屏幕监督指挥子系统综合评价子系统构建与维护子系统基础数据资源管理子系统数据交换子系统统一消息平台第16页/共42页①无线数据采集子系统－－城管通无线数据采集子系统系统登录问题上报任务管理历史记录数据同步今日提醒系统帮助系统设置快速通道打卡下班核实任务管理核查任务管理业务数据同步GIS数据同步 无线数据采集子系统的框架和功能严格按照建设部《城市市政综合监管信息系统技术规范 》中的“监管数据无线采集子系统 ”的要求建设。 是监督员采集城市管理中的事件/部件问题的工具 是监督员接收监督中心任务、执行任务、回复任务的工具 监督员与监督中心进行日常工作联系的工具②呼叫中心受理子系统第17页/共42页供监督中心使用接收监督员上报和公众举报的城市管理问题建立城市管理问题案卷并发送至协同工作子系统向监督员发送核实、核查等工作任务③协同工作子系统第18页/共42页供监督中心、指挥中心、专业部门和各级领导使用将任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案等环节关 联起来，实现监督中心、指挥中心、专业部门之间信息同