国内外危险化学品安全管理概况全解.pptxVIP

国内外危险化学品安全管理概况全解第1页/共46页第2页/共46页目录国际化学品管理体系简介我国化学品管理体系简介《危险化学品安全管理条例》涉及环保部门内容环境保护部开展相关工作第3页/共46页1、国际化学品管理体系简介国际化学品公约2003年联合国发布了《化学品分类及标记全球协调制度》（GHS）国际化学品公约是化学品管理的重要组成部分，涉及的公约主要包括鹿特丹公约、斯德哥尔摩公约、巴塞尔公约、蒙特利尔议定书及正在谈判中的国际汞文书。第4页/共46页(1)国际化学品环境管理40年历程回顾分析1）初期发展阶段（1972~1992）：从危害评估到信息发布 1972 人类与环境会议，IRPTC, IPCS, 蒙特利尔议定书，巴塞尔公约2）规划统一阶段（1992~2002）：从风险评价向风险管理 1992. 环境与发展大会，IFCS，IOMC, PIC公约，POP公约3）全球治理阶段（2002~ ）：从国际公约到全球战略 2002.可持续发展大会，2020-WSSD化学品目标，SAICM第5页/共46页国际化学品环境管理40年历程第6页/共46页2001年5月23日开放签署，2004年5月17日正式生效。至今152个国家签署，173个国家批准。 中国在2001年5月23日签署公约, 2004年6月23日，经十届全国人民代表大会常委会第十次会议审议通过核准 ， 2004年11月11日正式对中国生效。First Meeting of the Conference of the Partiesof the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants第7页/共46页公约介绍公约特点：具有明确的义务和时限要求首次提出定期对公约执行绩效进行评估涉及众多行业和领域开放式清单, 5+5+2种新POPs已经进入审批程序第8页/共46页2. POPs的种类：1)、杀虫剂类POPs 艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、DDT、毒杀芬、氯丹、七氯和灭蚁灵2 )、工业化学品 多氯联苯、六氯苯3)、无意产生POPs 多氯代二苯并二恶英/呋喃（PCDD/PCDF） 多氯联苯、六氯苯新增9种POPs: 2010年8月26日生效缔约方152 (不含中国)管控对象第9页/共46页首批12种POPs2004年5月生效2004年11月11日，对中国生效，适用于香港特别行政区和澳门特别行政区缔约方172新增9种POPs2010年8月26日生效缔约方152 (不含中国)第10页/共46页1、国际化学品管理体系简介国际汞公约谈判汞公约政府间谈判第一、二次会议已分别于2010年6月和2011年1月在瑞典斯德哥尔摩和日本千叶召开，即将召开的第三次会议将于2011年10月在肯尼亚内罗毕举行。即将召开的第三次会议将于2011年10月底在肯尼亚内罗毕举行。政府间谈判计划于2013年结束，预计2016年或2017年实现公约的签订。 国际汞公约谈判由环保部牵头，环保部对外合作中心提供技术支持。第11页/共46页1、国际化学品管理体系简介国际汞公约谈判第12页/共46页迈向“无毒环境”：发达国家化学品环境管理运动 发达国家化学品环境管理开端：化学品管理专门立法 第13页/共46页1、国际化学品管理体系简介欧盟以欧盟为首的发达国家从上世纪70年代开始就制定了化学品管理的相关法律, 并逐步完善化学品管理体系。欧盟在对待化学品问题上的措施包括：生产者、使用者与进口者目标责任制；提倡寻找危险化学品的替代物；维持与提高欧盟化学工业的竞争力；提倡非动物实验；将国际社会作为整体考虑；增加对公众提供所有信息和管理系统的透明度等。第14页/共46页1、国际化学品管理体系简介欧盟欧盟于2007年6月1日正式实施REACH法规(《化学品注册、评估、许可和限制》 )，对进入其市场的所有化学品进行预防性管理。REACH在欧盟范围内创建了一个统一的化学品管理体系，使企业能够遵循同一原则生产新的化学品及其产品。2001 年2 月,欧盟在现有化学品安全使用管理体系审议的基础上, 发布了《关于未来化学品政策战略白皮书》, 白皮书提出建立化学品新政策, 统一监控管理欧盟市场上销售的化学品, 以便更加有效地保护消费者健康和环境安全, 实现可持续发展。第15页/共46页1、国际化学品管理体系简介欧盟RoHS指令(《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》 ) 则是由欧盟立法制定的一项强制性标准，该标准于2006年7月1日开始正式实施，主要用于规范电子电气产品的材料及工艺标准，使之更加有利于人体健康及环境保护。第16页/共46页1、国际化学品管理体系简介CLP（《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》）法规针对欧盟化学品分类、标签、包装的最终文本，也是欧盟执行联