智慧应急-应急资源管理系统设计方案.docxVIP

PAGE 7 智慧应急 应急资源管理系统设计方案 XXX有限公司 20XX年XX月XX日 目 录 TOC \h \z \u \t 标题 1,1,标题 2,2,标题 3,3 一 目标 2 二 技术路线 2 三 业务体系 3 四 系统功能 3 4.1 应急力量管理功能 3 4.2 应急资金管理管理功能 4 4.3 应急储备物资管理功能 5 4.4 医疗急救机构管理功能 5 4.5 交通运输资源管理功能 5 4.6 紧急避难场所管理功能 6 4.7 应急通讯资源管理功能 6 4.8 救援设备管理功能 6 4.9 其它资源管理功能 7 4.10 应急资源调度功能 8 目标 动态掌握主要救援队伍、应急储备物资和救援装备、应急通信系统、医疗急救机构、应急资金储备等情况，提供对应急资源的协调管理，保障应对过程中所需资源及时到位。实现对公共安全领域内多个部门的专业技术装备信息的统一管理。 一旦发生突发事件，该系统可以使应急平台体系准确地掌握XXX省的应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及专家医护人员等信息，统一管理应急物资，辅助领导合理调度分配应急资源，达到“即需、即知、即用” 。 本业务应用所涉及的应急资源包括救援队伍、重型机械装备、医院、应急供应以及城市人力资源等方面的信息。应急资源管理系统是一个整合多个部门、多种资源的信息管理系统。它使可以被动员来进行危机处理的资源更加清晰明确，从而大大优化危机管理办公室或者其他危机处理机构的决策程序，以保证迅速地满足危机处理的资源需求。 建立全省应急救援资源管理数据库，并与应急资源管理数据库对接，保证各级指挥中心能够随时掌握、查询应急资源的地点、数量、性能等信息和有关人员、队伍的培训、演练情况。建立一个覆盖全省各方面应急资源管理主体、种类数量、地理位置、调用方法的数据库，由省应急办统一掌握，供全省方方面面使用。 技术路线 对各类应急资源进行标准化分类，并采用数据库系统进行管理，对应急资源的生产、储备、运输、流通等环节进行管理，对于掌握应急资源的状况、为应对突发公共事件提供资源保障。 应急资源管理系统就是要将不同类型的应急资料、内容全部以数字化的方式妥善保存起来，并利用足够的信息、高效的查询手段对所保存的数字资产进行查询和检索，用数据挖掘的技术实现对数字内容的智能分析处理，最终使得这些数字内容能够得到最充分的利用，价值不断地提升。 研究、建设和利用应急资源，实现应急资源的采集、更新、管理、共享、交换和整合的应急资源管理中心。 业务体系 建立充分发挥公安消防、特警以及武警、解放军、预备役民兵的骨干作用，各专业应急救援队伍各负其责、互为补充，企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援体系。加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，提高应急救援能力。建立应急救援专家队伍，逐步完善社会化应急救援机制，动员和鼓励志愿者参与应急救援工作。 建立地市、县二级及基层单位应急资源储备制度，统筹规划应急处置所需物资装备、应急能力和紧急避难场所，实行动态管理。建立重要物资监测网络及应急物资生产、储备、调拨和紧急配送体系，保障应急处置和恢复重建工作的需要。合理规划建设省级重要应急物资储备库，加强地方应急物资储备库建设，实现社会储备与专业储备的有机结合。加强应急管理基础数据库建设和对有关技术资料、历史资料等的收集管理，实现资源共享，为妥善应对各类突发公共事件提供可靠的基础数据。 系统功能 应急力量管理功能 完成对人力资源的基础信息维护，工作组织结构的维护，人员队伍模块化，人员分类管理、后备力量管理等多项功能。通过汇总各个部门的人力和警力资源，对可调用人员能力和数量进行管理。依据组织结构，对突发事件中应急处置部门、协助处置部门、应急救援专业部门、保障部门、部队及武警部队等职责予以明确。依据专业分类和技能程度对人力资源进行归类分组，便于整体调度，记录在不同类型突发事件应急上可调动人员能力、参与专业种类和整体分配部署情况。同时对各个时段整体人力资源的工作、调休情况进行管理，确保突发事件发生时的人员调动需求和足够的后备人力补充。实现应急队伍保障。 实现以下功能： 对公安、消防、医疗救护、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核辐射、危险化学品事故救援、铁路事故和民航事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险等救援队伍的依据专业分类和技能程度进行分组分类建档；对社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量的备案信息进行分类管理；对驻津部队、武警部队和民兵的备案信息进行分类建档。 对以上人力资源信息进行统计分析，以保障突发公共事件人力资源。 应急资金管理管理功能 主要通过两方面管理来实现资金方面的保障，1.专项资金使用