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农村田间工程建设项目效益分析 第一节　经济效益 根据《水利产业政策》及《水利建设项目经济评价规范》的要求，农田水利工程大部分是公益性或准公益性项目，因此，只进行国民经济评价。国民经济评价依据《水利建设项目经济评价规范》(SL72—94)和《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），采用动态分析方法，费用和效益按有无该项目的增量分析法计算，项目主要投入物和产出物价格采用影子价格。 2011年XX市千亿斤粮食田间工程静态总投资为2250万元，本工程建设期1年，经济计算期20年；采用动态分析法，以工程建设第一年作为折算基准年，并以该年年初作为折算基准点，社会折现率取8%。 （1）估算投资费用 投资费用包括项目的固定资产投资、年运行费（含大修理费）及流动资金等。 1）工程投资 国民经济评价固定资产投资包括本工程全部建设费用。国民经济评价对工程概算投资进行调整，经济（影子）投资在财务静态投资的基础上，按《水利建设项目经济评价规范》（SL-94）附录E简化方法进行编制和调整，费用的调整按工程估算的项目逐项进行，扣除工程财务投资中属于国民经济评价内部转移支付的计划利润、税金等，按影子价格调整钢材、木材、水泥等主要材料的费用，按土地的机会成本调整工程占地费用，重新计算基本预备费，其他费用不做调整。该项目固定资产（影子）投资为1930万元。 2）年运行费 主要包括工程维护费、燃料动力费。 ①工程维护费，包括大修理费和日常维护费，以固定资产的2.0％计，维护费为38.6万元。 ②燃料动力费按电费考虑，由下式计算。 式中： Ec—电费，元 λ—水的容重，Kg/ m3 W—年提水量，m3 H净—泵站的净扬程，m；由渠道入田间，平均扬程按3.5m计 P—影子价格，参考《建设项目评价方法及参数》，取0.311元/kwh η站——泵站效率，%；取70% 经计算，燃料动力费为2.31万元。 ③其它费用 按上述费用之和的10%计取，为4.09万元。 综上所述，本工程年运行费为45元。 3）流动资金 流动资金包括维持项目正常运行所需购置材料、燃料、备品、备件及科研试验等的周转资金，参照已建工程和项目实际运行情况，流动资金按正常运行期运行费的10%考虑，则新增流动资金为4.5万元。 （2）经济效益估算 2011年度千亿斤粮食项目田间工程总投资2250万元，改造治理项目区耕地面积4.5万亩，项目实施后，项目区基本形成较为完善的灌排工程体系，实现“旱能灌、涝能排”，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。可大大提高农田的产出能力，增产增收，节约水资源，起到增产增收、节水、节能、节地、省工的效果。 1）增产增收效益 项目实施后，通过发展节水灌溉及田间排水体系的建设，灌溉周期缩短，浇水及时，肥料利用率提高，促使了作物增产。项目区主要粮食作物为小麦和玉米。 根据灌区内的农业统计资料，参照邻近灌区的统计资料分析增产效果，预计项目实施后小麦、玉米亩产增量分别为30kg、40kg；影子单价分别为小麦2.0元/kg、玉米2.0元/kg。增产粮食315万kg，经计算，年均灌溉效益为630万元。考虑与工程有关灌溉工程的分摊，则本工程年均灌溉效益为126万元。 2）节水效益 项目实施节水灌溉后，与土渠灌溉相比，管灌节水30%左右，节水渠灌比土渠灌溉节水15%左右。根据规划的年度目标及工程安排，经估算，项目区目标实现时，总节水约为250万m3，水价按0.1元/ m3，节水效益为25万元。 3）节能效益 项目实施后，由于灌溉用水量减少，用电相应降低。据测算，整个项目年亩均年节电13kw·h，总节电46.8万kw·h，每kw·h按0.8元计，年节能效益37.44万元。 4）节地效益 本规划节水灌溉形式主要是低压管道，项目实施后，比土渠输水灌溉一般可节地1%左右，经计算项目区共节地360亩，亩产值按1200元计算，节地效益约为43.2万元。 5）省工效益 项目建成后灌溉用水量普遍降低、灌溉时间减少，灌溉机械化程度大幅度提高，降低了劳动强度。实行农民用水协会管理，节省各家各户的人力、物力，而且节省了水资源，亩年灌溉用工量可节省0.5—1个，项目区年省工2万个，省工效益50万元。 以上效益合计为281.64万元/年。 （3）国民经济评价指标 从国民经济整体角度，分析计算项目需要国家付出的代价和对国家的净贡献，即分析国民经济盈利能力。农田水利工程建设项目的国民经济评价以经济内部收益率（）为主要指标，以经济净现值（）及经济效益费用比（）为辅助指标，评价项目的经济合理性。 1）经济内部收益率 式中，EIRR为经济内部收益率；B为年效益，万元；C为年费用，万元；n为计算期，年；t为计算期各年的序号，基准点的序号为0；为第