安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则.pdf

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则 第一章范围 第一条本制度规定了 XX集团有限公司 （以下简称“公司） 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作要求。 第二条本制度适用于各XX、XX。 第二章目的 第三条为遏制各类生产安全事故，按照关口前移、科学预防、 精准管理、夯实责任、持续改进的要求，通过推进安全风险分级管 控和隐患排查治理双重预防机制 （以下简称“双重预防机制”）建 ， 持续提升公司安全生产标准化水平，强化施工现场安全管理能力。 依据《中华人民共和国安全生产法》 《国务院安委会办公室关于实施 遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 （安委办 （2016111号），参照《建筑施工企业安全生产风险分级管控体系制 度》 （DB37/T3015-2017）《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理 体系制度XDB37/T3014-2017）,结合公司实际情况，特制订本细则。 第三章组织结构及职责 第四条组织架构 公司成立双重预防机制工作领导小组，全面负责双重预防机制 的建 、运行、监督、考核工作。 （一） 组长：董事长 （二） 执行副组长：总经理 （三） 副组长：副总经理 1 （四）成员：XX负责人、成本合约中心负责人、市场营销中 心负责人、监察审计部、财务管理部、综合管理部及各XX负责人。 第五条工作职责 组长组织，小组成员参与，XX负责。 （一） 双重预防机制制度的制定、修订、宣贯和培训； （二） 指导、监督XX、XX根据法律、法规和公司制定 的双重预防机制制度，制定其双重预防机制实施方案； （三） 监督各XX、 XX的双重预防机制落实工作及落实 情况的考核； （四） 对在建工程项目进行不定期抽查； （五） 负责对重大风险和重大事故隐患的监督和管理。 第四章安全风险分级管理 第六条风险确定 （一）风险点划分 1. 风险是指伴随风险的部位、 施、场所和区域，以及在特定 部位、 施、场所和区域实施的伴随风险的作业活动 （过程），或以 上两者的组合。 2. 风险点主要分为静态风险和动态风险，并应遵守“大小适中、 便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则进行划分。 3. 静态风险点是指施工过程中有关 备、 施、部位、场所、 区域的风险点，简称“ 备 施风险”；动态风险点是指施工过程中 所有常规和非常规状态的操作及作业活动的风险，简称“作业活动 风险”。 （二）风险点排查 2 1. 各XX、XX应采取查阅档案资料、现场调研、实地踏勘等 方法，对办公区、生活区、作业区、周边环境、施工过程等存在的 风险点进行全面排查。 2. 住房和城乡建 部《关于实施〈危险性较大的分部分项工程 安全管理规定〉有关问题的通知》 （建办质〔2018） 31号）中明确 的危大工程应全部纳入风险排查内容。 （三）风险清单 1. 公司、XX、XX分别建立安全生产风险清单 （见附件1,） 并动态更新；可参照公司 《关于印发安全风险分级管控清单的通知》 （绿宜安〔2022） 15号）进行识别。 2. 应根据工程项目施工进展情况，及时对新的作业活动或 备 施风险点进行风险排查，并纳入清单管理。 第七条危险源辨识 1 .危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可 造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区 域、场所、空间、岗位、 备及其位置。 2.各XX、XX采用直接经验判断法、预先危