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主讲人: 吴海珍
浙江树人大学法学副教授
浙江金道律师事务所律师;;招投标阶段存在的法律问题及解决方法;第一部分 ;
;;中标通知书发出的两个法律后果;《招投标法》的规定;; 分情况讨论;;;;如何防止承包人在中标通知书发出后不签订施工合同?;Q3:违反招投标法强制性规定的法律后果;;《合同法》第52条 《施工合同司法解释》第1条;案例分析;要点提示:;无意泄漏标底,自食苦果;本案例中,项目业主由于与中标人进行沟通涉及到项目的建设价款的实质问题,已经属于泄露标底的行为,中标人的中标行为无效。且根据有关的规定,中标后合同价款是不能改变的,项目业主只能选择第二中标人或重新进行招标。
在招投标过程中,项目业主应当对标底严格必威体育官网网址,在发出招标公告进行资格预审后,不应与个别投标人进行单独的沟通。任何投标人对招标文件有疑问时,均应以书面的形式提交招标人,招标人认为有必要进行答复时,应当向每一位投标人寄送答疑书,以免不经意之间违反招投标法的规定,导致中标无效。
;《合同法》第五十八条
合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。;《施工合同司法解释》分两种情况予以处理:;第二部分;黑白合同也称“阴阳合同”,就是经过招投标的工程,发包人与承包人之间就同一建设工程签订两份不同版本的合同,其中一份是经过备案的中标合同,另一份是内容与中标合同不一致的私下协议。
备案的、接受政府监管的合同叫白合同;
与招投标法相违背的、私下操作的合同叫黑合同。;垫资;;关于垫资问题;黑白合同的签订时间、形式及内容多种多样
实践中,黑合同的签订时间可能在白合同之前、也可能之后,也可能是同一天,但其内容均是对白合同的改变,要么降低工程价款、下浮让利、增加付款条件、延长付款期限、垫资、支付保证金、缩短工期、肢解工程等。
其判断标准有二项:
一、是否针对同一工程项目??
二、黑合同对白合同是否存在有实质性的违反,如果是对白合同的具体问题进行修改补充则不应作为黑合同。;黑白合同解决要点:;;履行过程中,乙方按时竣工,期间甲方按约支付了工程进度款6100万元,但是乙方一直没有提出竣工结算。经催告后,称按照合同的约定不需要结算。甲方只好单方委托审价事务所进行工程结算造价鉴定,将鉴定,工程结算造价为4200万元,也就是说,业主方多付了1900万元。为此,甲方要求乙方返还多收取的工程款。
争议焦点:是否要进行竣工结算?;该合同约定中存在的问题:;;;工程管理经验 vs.不作为默示条款;案例分析;不作为默示条款的应对方法;;第三部分;;什么是工程签证?--------源自实践的概念
是指发包方和承包方的法定代表或授权代表等在施工过程及结算过程中对确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容达成的一致意见。
------其实质是补充协议
构成要点:(1)签证主体 (2)签证发生的时间
(3)签证的内容 (4)签证的性质
;;工程签证的表现形式;;;《合同法》第五十四条;法律对重大误解和显失公平设置了严格的门槛;恶意签证;;;;;;;;;谢谢各位
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