铁路建设安全生产管理.ppt

铁路建设安全管理;内 容 提 要;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.2 我国安全生产管理现状;1.2.1 各类伤亡事故频发 事故总量大 发生频率高 特大、特别重大事故社会影响严重;1996-2006年全国各类事故死亡人数资料来源：国家安全生产监督管理总局，关于全国伤亡事故情况通报 ;据国家安全生产监督管理局调度中心统计 ： 2004年全国发生各类事故80.36万起，死亡13.67万人，大约每亿元GDP死亡1人,每万人中有1人在事故中丧生。伤残约70万人，加上职业病危害，每年大约近百万个家庭遭受不幸。 2004年全国发生一次死亡30人以上特别重大事故14起，同比增加1起。平均不到一个月发生一起。 2004年全国发生一次死亡10-29人特大事故115起，平均每3.2天发生一起。;年份;工伤事故第五次高峰期 有关科研机构依据世界银行关于经济发展水平的划分标准，选择四类、27个国家为样本，进行了较为全面系统的研究。通过研究发现安全生产状况与经济社会发展水平之间，呈现非对称抛物线函数关系：在农业经济为主时期和工业化初期，生产伤亡事故较少；随着工业化进程的加快，事故也呈快速上升趋势；进入工业化后期阶段，事故开始大幅度下降，安全状况明显好转。美国、德国等工业化国家的安全生产，大致上都经历了这样一个周期。 通过对国外一些国家的安全生产发展趋势分析，人均GDP在1000-3000美元之间，生产事故基本上是呈上升趋势，人均GDP达到5000美元之后伤亡事故明显下降。 （2002中国人均GDP1090美元；2004年近1200美元。）;安全生产是工业化过程中必然遇到的问题 ;安全生产是工业化过程中必然遇到的问题 ;1.2.2 职业危害严重 当前,我国职业危害形势同样十分严峻。中国现阶段的职业病发病率已经进入了一个高峰期。 以尘肺病为例，在20世纪50年代初,中国每年新发病例为百位数；1956年增长到千位数；1974年达到万位数；1987－1991年间,全国县级以上国有企业每年增加尘肺病患者及可疑尘肺病人在2－3万例左右；截至2004年底，尘肺病累计报告病例58万例，现有尘肺病患者44万人、疑似患者60万人。 职业病的危害具有初期隐蔽性和发展渐进性，对职工生命健康和社会稳定团结影响巨大。 ;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;1.安全生产管理概述;2. 安全生产法规;2. 安全生产法规;;2.1安全生产法规体系结构;2. 安全生产法规;2.3 《安全生产法》简介;2.3 《安全生产法》简介;2.3 《安全生产法》简介;2.3 《安全生产法》简介;2.3 《安全生产法》简介;2.3 《安全生产法》简介;2.3 《安全生产法》简介;2.4《建设工程安全生产管理条例》;2.4《建设工程安全生产管理条例》;;《条例》确立的建设工程安全生产的基本管理制度：;;;;;;2.5 《生产安全事故报告和调查处理条例》;2.5 《生产安全事故报告和调查处理条例》;;;;;;;;;;;;;;;3.事故预防原理;3.事故预防原理;3.事故预防原理;3.事故预防原理;3.事故预防原理;3.事故预防原理;按事故发生的直接原因GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》;3.事故预防原理;3.事故预防原理;3.事故预防原理;;3.事故预防原理;;3.事故预防原理;3.事故预防原理;能量观点的事故因果连锁;防止伤亡事故应着眼于防止能量的不正常转移。 如在人与物之间设置屏障：安全帽、防护服等； 开辟能量释放渠道：水电站泄洪闸、电器的接地电线等； 在能源上设置屏障：如自动喷淋装置，设置放射线辐射的防护层等； ……;（五）系统安全理论 系统安全理论把人、机械、环境作为一个系统进行研究。认为，系统中存在危险源(Hazard-a source of danger)是事故发生的根本原因，防止事故就是消除控制系统中的危险源。 系统安全认为可能意外释放的能量是事故发生的根本原因，而对能量控制的失效是事故发生的直接原因。这涉及能量控制措施的可靠性问题。 在系统安全研究中，不可靠被认为是不安全的原因。可靠性工程是系统安全工程的基础之一。研究可靠性，涉及物的因素时，使用故障（Failure、Fault）这一术语；涉及人的因素时，使用人失误(Human Error)这一术语。 系统安全注重整个系统寿命期间的事故预防，尤其强调在新系统的开发设计阶段采取措施消除、控制危险源。 ;3.事故预防原理;3.事故预防原理;;3.事故预防原理;;3.事故预防原理;防止人失误的技术措施（采用