零碳园区创建与评价技术规范.docx

PAGE 2 零碳园区创建与评价技术规范 1 范围 本文件规定了零碳园区的创建原则和基本要求、创建措施、评价体系以及评价流程。 本文件适用于具备一定低碳发展基础的工业园区开展零碳园区创建提升以及评价工作。 其他产业聚集区、创意园区、孵化园区以及企业级园区可参照执行。 2 规范性引用文件 略 3 术语和定义 略 4 创建原则和基本要求 4.1 创建原则 零碳园区创建应遵循以下原则： 1） 内生性。园区应积极动员和支持范围内组织/活动制定碳减排策略，减排策略应优先在自身减排前提下，再通过碳抵消方式中和其不可避免的碳排放量，实现整个区域的零碳排放。 2） 完整性。零碳园区的创建应覆盖其边界内全部活动，包括园区中基础设施及生产生活相关系统，园区碳排放核算和报告应披露边界内所有温室气体排放源和活动，并说明任何未计入量。 3） 透明性。以实际和连贯的方式处理所有相关问题，并披露任何有关的假定，指明引用的核算方法学以及数据来源。 4） 持续性。零碳园区创建应保持减碳策略的长期执行，碳排放强度持续下降，以保障“零碳”策略的稳定贯彻。 4.2 基本要求 4.2.1 园区物理边界清晰，生产经营正常，且近三年未发生较大及以上生产安全和质量事故、Ⅲ级（较大）及以上突发环境污染事件。 4.2.2 园区环境质量应达到国家和地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，各类污染物排放总量不超过国家和地方的排放总量要求。 4.2.3 园区有明确的碳减排工作体系，有专人负责组织协调和推进零碳园区创建提升和评价工作，建立健全碳排放管理和统计制度。 4.2.4 园区应制定适宜的零碳发展策略和实施方案，方案以园区整体为对象，包括园区中基 础设施及生产生活相关系统。 4.2.5 园区选定碳排放的核算与报告范围，应包括园区内全部活动产生的范围 1 及范围 2 碳排放。 5 创建措施 5.1 基础设施系统 1） 综合考虑发展规划、技术进步等因素，减少重复建设、翻新改造等。 2） 鼓励建立集中的能源（能源工质）供应、废水处理等设施，发挥集约化、高效化、易调配的优势。 3） 园区公共场所、道路照明等应采用节能灯具和智能感应控制技术，鼓励采用可再生能源灯具。 4） 园区绿化应种植遵从本地生态气候特点的植被系统，根据区域规划尽可能提高绿化 率，增加碳汇。 5.2 建筑系统 1） 园区企业选址应综合考虑区域的能源资源禀赋，符合低碳绿色、可持续发展原则。 2） 公共建筑和工业建筑应分别按照 GB/T50378、GB/T50878 二星及以上标准建设，并按 GB 55015 实施建筑碳排放计算，采取措施降低单位建筑面积碳排放强度。 3） 鼓励既有建筑采用多种被动式建筑节能技术及主动式建筑节能技术。 4） 建筑尽可能增设或改造太阳能光伏(光热)或风光互补或采用可再生能源与建筑一体化系统。 5） 鼓励采用立体绿化建筑，增加碳汇。 5.3 交通系统 1） 公共交通应配置新能源公共交通车辆、新能源环卫车辆。 2） 园区应优化区域内公交站点、短驳车站点、共享单车网点，推动园区企业优先利用低碳的公共交通。 3） 园区及企业应建设充足的充电桩设施，鼓励员工低碳出行。 4） 园区物流场地应尽量靠近公路、铁路、码头或空港，采用环保节能型物流运输设备与车辆；生产原料、废料与产品仓储物流尽量采用社会综合运输体系。 5.4 能源系统 1） 园区及企业应充分利用资源禀赋，优化升级清洁零碳能源结构，建设太阳能、风能、地热能等可再生能源以及氢能，有条件的企业宜建设生物质能发电系统。 2） 优先采用智能微网、储能系统、多能互补系统、分布式能源、能源梯级利用等技术。 3） 对生产过程中产生的余热/余压/余能应优先采取回收和再利用措施。 5.5 生产系统 1） 推动企业使用高能效的设备、产品和技术，如“能效之星”产品、节能产品、国家节能低碳技术目录推荐技术产品。 2） 推动企业进行工艺升级替代，优先使用零碳排放或低碳足迹的原材料/零部件/产品。 3） 通过数字化技术加强企业生产系统与能源系统的联动控制，提高系统能效水平。 4） 应对废料进行综合再利用，提高材料的利用率，减少原料生产过程中的碳排放。 5） 应合理采用减污降碳协同治理技术，消除或减少废、污物及温室气体的产生和排放。 5.6 废弃物处理系统 1） 鼓励建立园区主要污染物排放源监控系统，做到主要污染物“可溯源、可管控、可反馈”。 2） 应采用先进低碳污水处理工艺，推动污泥减量化、资源化利用工作。 3） 应加强 VOCs 源头治理，改进 VOCs 治理措施，采用更高效的处理设备。 5.7 园区管理体系 1） 应成立零碳创建管理机构，建立碳排放管理制度，鼓励设立零碳发展专项资金。 2） 应制定零碳创建策略、实施计划、具体措施以及园区保持零碳的策略。