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第
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公务员制度
科目代码:01848
目 录
TOC \o 1-1 \h \u 12089 第一章 导论 2
17333 其次章 权利与义务 3
18420 第三章 职务与级别 3
32653 第四章 录用 4
12148 第五章 考核 5
28830 第六章 考核 5
31667 第七章 嘉奖与惩戒 6
27431 第八章 培训 6
13665 第九章 沟通与回避 7
27869 第十章 工资、 福利与保险 8
9242 第十一章 辞职、 辞退与退休 9
17601 第十二章 申诉与控告 10
第一章 导论
学问点名称
内容
公务员的含 义★★★★
1.公务员是指依法履行公职、 纳入国家行政编制、 由国家财政负担工资福利的工作人员。
2. 自 2006 年 1 月 1 日开头施行的《公务员法》 是我国干部人事管理中第一部综合性法律, 是公务员
管理的基本依据。
3.2018 年 12 月 29 日, 《公务员法》 修订通过, 2019 年 6 月 1 日起正式实施。
公务员的范 围★★★
1.公务员的范围包括下列七类机关工作人员: 中国共产党机关的工作人员、 人大机关的工作人员、 行
政机关的工作人员、 政协机关的工作人员、 审判机关的工作人员、 检察机关的工作人员、 民主党派和
工商联机关的工作人员。
公务员法律 体系的完善
★★★★
1.2017 年 9 月 1 日, 依据第十二届全国人民代表大会常务委员会其次十九次会议修正;
2.2018 年 12 月 29 日, 第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订;
3.2019 年 6 月 1 日, 修订后的《公务员法》 正式施行。
4. 1993 年 10 月 1 日, 《国家公务员暂行条例》 的颁布实施, 标志着国家公务员制度的初步确立。
西方公务员 制度★★★
1.现代公务员制度发源于资本主义国家的英国 。 2.东印度公司换届和克里米亚战斗失利是促使英国公务员制度产生的两个重要大事。
3. 1870 年 6 月,英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度,标志着英国公务员制度的正式
产生。
4.英国成为资本主义世界第一个推行现代公务员(文官) 制度的国家。
5. 1829 年, 英国 “政党分肥”的选官制度被移植到美国。
6. 1853 年, 国会提出公务员的录用必需经过考试。 1883 年 1 月, 国会通过了由议员彭德尔顿提出的
《文官制度法案》 (即《彭德尔顿法》 )。 1 月 16 日, 阿瑟总统很快签署了这个法案, 使其正式成
为美国法律。 《彭德尔顿法》 的出台, 标志着美国文官制度的形成。
中国公务员 制度
★★★★★
1.中国公务员制度的意义:
( 1)建立公务员制度, 有利于提升治国理政的水平。
( 2)建立公务员制度, 有利于促进廉政建设。
( 3)建立公务员制度, 有利于机关人事管理的民主化、 科学化和和法制化。
2.与西方公务员制度相比具有的特点:
( 1)坚持党的基本路线和党管干部原则: 中国公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分, 要接受党
的领导, 坚持社会主义方向, 不搞政治中立。
( 2)坚持任人唯贤、 德才兼备的用人标准: 西方国家,对公务员主要强调职业表现和工作绩效。 在中
国, 任人唯贤、 德才兼备是党的干部路线的基本内 容, 也是中国《公务员法》规定的任用公务员的一
项原则。
( 3)持为人民服务的宗旨, 不区分政务官和事务官: 中国公务员没有政务官与事务官的截然区分。
3.与传统干部人事制度相比具有的特点:
( 1)体现分类管理的原则: 公务员制度的建立与《公务员法》 的施行, 不仅标志着中国特色的机关人
事管理制度的形成, 间时也标志着中国干部分类管理制度的确立。
( 2)坚持公开、 公平、 竞争、 择优的原则;
( 3)坚持监督约束与激励保障并重的原则;
(4)坚持依法管理与权利保障的原则。
中国公务员 主管部门
★★★★
1.中心公务员主管部门: 负责全国公务员的综合管理工作。
2.县级以上地方各级公务员主管部门: 负责本辖区内公务员的综合管理工作。
3.上级公务员主管部门: 指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。
其次章 权利与义务
学问点名称
内容
权利与义务 的含义
★★
权利:是国家通过法律规定, 对公务员可以享受某种
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