XX地区XXX公厕管理的调研报告.doc

XX地区XXX公厕管理的调研报告 公厕是一项十分重要的城市市政基础设施，是城市现代化水平和文明程度的重要标志，与广大市民的生产、生活息息相关。市“双创”办根据总指挥的指示成立调研小组，就如何建立公厕管理的长效机制进行专题调研。通过实地察看、听取介绍、召开座谈会等形式，对城区公厕的基本情况、存在问题和困难有了一定的了解和较深的感触。现就如何加强我市公厕管理提出一些意见和建议，供指挥部参考。 一、城区公厕基本建设情况 根据创卫标准要求，社区、机关单位公厕达到三类以上标准，主干道300－500米／座，次干道500－800米／座，卫生村无害化厕所普及率≥80％。目前我市已有水厕84座，6座移动公厕，近日，又有6座开工建设，按照创卫目标还需再建水厕10－20座。居民社区、城中村、城乡结合部需要改造1万座（其中已开工改造1500座，计划明年实施8500座），机关单位需要改造113座，学校需要改造28座。这么庞大的一个公厕网的建成，需要有效的管理制度。 二、城区公厕管理现状 （一）新建公厕选址艰难。这是一个老大难问题。其一，在老城区建筑密度大，很难找到空闲地方建公厕；其二，由于偏见，见公厕就像见瘟神，避之不及，对新建公厕挨着谁谁不干，横加阻挡，市民是这样，甚至有些机关、单位也是如此，以致好多公厕无法开工。 （二）公厕管理守旧落后。在社区、城中村、城乡结合部、机关单位众多公厕问题中，卫生状况是最令人不满意的一项。在实地考查了几个公厕后，我们发现，一些公厕的外观设计和外部卫生的确做得不错，然而里面却乱挂乱放现象严重，简直是“金玉其外，败絮其中”，忽略了它的真正使用价值。 三、问题及原因 公厕不仅仅只是费用一免了之，必须加强免费后的公厕管理。公厕管理是政府管理城市的一项重要工作，也是检验政府管理能力的重要标志。 公厕运营服务管理是指在公厕建成投入使用后，对公厕的日常运营、公厕清洁保养维护、公厕服务质量控制进行管理的过程，以使公厕发挥最佳运行效能，提高公厕服务质量。 公厕日常运营管理内容包括公厕设备控制、公厕安全管理等，如每天工作开始开启公厕水电阀门、调控公厕换气设备、空调设备、检查、添加洗手液等等。日常运营管理为公厕开放使用做好准备工作，也为公厕正常运转、为使用者提供良好服务做好保障工作。 公厕清洁保养维护管理，是公厕运营服务管理的主体部分。主要包括：按照公厕保洁作业规定的保养周期和作业标准，对公厕天花板、公厕内墙、公厕洁具、公厕分隔间隔板、门窗、灯具、空调、电扇等电器、盥洗台面、台盆、公厕地坪等公厕主要设施、设备进行定期、定量的清洗保洁，以保证公厕室内整洁、卫生、环境舒适、无特殊气味散发、地坪干燥防滑；按照各种设施设备的使用要求，对其进行定期保养维护，如定期清洗冲水阀滤网，清除其中杂质，给与必要养护，以延长其使用寿命；发现设施设备损坏及时维修或报修，以使公厕设施设备的运行始终处于完好、最佳状态，发挥出公厕的最佳使用效率。 加强公厕的运营管理、清洁养护管理，其根本目的在于提高公厕服务质量和水平，向公众提供优质的公共产品，使公众享受良好公共服务。因此，能否全面提高公厕服务质量，是衡量公厕运营服务管理水平的重要标志。 公厕服务质量控制管理是根据有关公厕管理质量标准、依靠质量控制管理体系，对公厕日常运营和清洁养护进行控制的过程。建设部和全国各城市分别制定了有关公厕管理的质量标准，对公厕室内外各种设施设备的卫生状况提出了保洁作业要求，对公厕内卫生保洁质量提出一系列控制指标。既是公厕清洁作业质量要求指南，也是考核公厕清洁养护水平的依据。为了更好地提高公厕服务水平，部分城市已经在公厕清洁养护作业系统引进了国际ISO9001质量认证体系。一些公厕管理作业单位已经通过ISO9001质量管理认证，他们开始按照质量管理体系要求来开展公厕的清洁养护作业，使城市公厕管理走上规范化、科学化、标准化的轨道，极大地改观了以往公厕管理以定性为主、与整个城市公共服务质量体系相脱节状况，使公厕管理水平产生质的飞跃。 公厕法规标准管理，是指政府管理部门组织编制与公厕管理相关的规定、办法、标准等一系列活动的过程，并组织对这些规定、办法、标准进行宣传、发布、贯彻实施以及修订。 公厕法规标准管理工作的首要任务，是组织编制公厕规划、建设、管理方面的法规、标准。政府代表公众利益，组织建设、管理城市公厕，政府有责任规范公厕建设、管理活动，使公厕管理工作有法可依，并能顺利开展。例如在公厕规划管理工作中，公厕建设地点的落实是一件比较困难的事，公厕大家都需要，但几乎所有的人都会反对将公厕建在自己家门口。为此，需要有法规来明确应当设置公厕的地点范围，保证公厕建设选点工作有法可依。由建设部颁发的《城市公厕管理办法》第八条规定：“下列城市公共场所应当设置公厕，并应当设立明显的标志或指路牌