工业人工林生态环境管理规程解读.pptxVIP

工业人工林生态环境管理规程解读第1页/共30页 主要内容项目背景标准编制目的编制思路与工作进程 标准主要内容解读 第2页/共30页 项目背景发展工业人工林是解决木材资源短缺与生态经济矛盾的重要途径同时，不科学的造林和经营也导致了许多生态、环境、经济和社会问题。 我国实行“林业六大工程”后，以工业人工林为主的商品林发展迅速 。但是，有些地方在大面积营造工业人工林时，忽略了森林景观和造林环境的生态管理。 第3页/共30页 项目背景因此，制定指导中国工业人工林发展的《工业人工林生态环境管理规程》十分必要。 2006年国家林业局科技司立项，项目编号：2006-LY-024 标准起草单位：中国林业科学研究院林业科技信息研究所、国家林业局营造林质量稽查办公室、云南省林业科学院。标准主要起草人：李智勇、刘道平、何友均、周志峰、陈宏伟。第4页/共30页 标准编制目的 对全国工业人工林营造林过程中的生态环境管理提供指导和规范，降低或避免工业人工林营造林过程对环境造成的负面影响。包括以下内容：生态环境管理规划与设计植被管护水土保持地力维护生物多样性保护化学制剂和生物制剂施用森林防火有害生物防治监测和评价第5页/共30页 编制思路与工作进程 1、准备阶段（2005年9月-2006年6月）2005年底，国家林业局植树造林司提议研究制定本标准；中国林科院科信所向科技司提交项目申请书和标准初稿；2006年6月，经过科技司组织评审批准该项目。 2、形成初稿阶段（2006年7月至2007年4月）成立标准起草小组，提出标准详细提纲；2006年10月底，赴广东、广西、北京考察工业人工林情况；在实地考察和初稿基础上，形成标准初稿。第6页/共30页 编制思路与工作进程 3、征求意见稿阶段（2007年5月至2008年6月）（1）2007年5-7月：项目组以函件形式对征求意见稿征询北京林业大学、中国林科院桉树中心、中国林科院林业科技信息研究所、中国林科院林业所等知名专家的意见，根据专家意见进行修改和完善；（2）2007年8-12月：国家林业局造林司将修改和完善的征求意见稿发往各省、自治区（直辖市）林业厅（局）、森工集团（公司）再次征询意见，12个省、自治区（直辖市）林业厅（局）、森工集团（公司）组织专家进行了座谈，并将相关意见返回给项目组，其余省、自治区（直辖市）林业厅（局）均对修改后的征求意见稿无异议；第7页/共30页 编制思路与工作进程 3、征求意见稿阶段（2007年5月至2008年6月）（3）2008年1-5月：编写组根据各省、自治区（直辖市）林业厅（局）、森工集团（公司）对征求意见稿的反馈意见进行修改；（4）2008年6月：由国家林业局造林司组织召开专家座谈会，再次向专家征求意见，并提出相关意见和建议。 征求意见阶段，总共收到52条建议。第8页/共30页 编制思路与工作进程 4、送审稿阶段（2008年7-12月）（1）根据专家意见，进一步修改和完善标准，形成送审稿。（2）2008年12月26日，国家林业局科技司在北京组织专家对标准送审稿进行审定，并认定标准达到国际领先水平，同时提出了修改意见。建议名称“工业用材林生态保护和经营管理技术规程 ”改为“工业人工林生态环境管理规程”；在“3 术语和定义”中，仅对“工业人工林”、“生态环境管理”进行规范定义；将“4 生态环境管理规划”和“5 生态环境管理设计”合并； 将“10 森林保护”和“11 林业有害生物防治”合并；在“6 土壤保护”前增加“植被保护”一节；对“6.1.2 关于30度以上坡地”改为“25度”。第9页/共30页 编制思路与工作进程 5、报批稿阶段（2009年1-2月）根据2008年12月26日专家审定会的意见进行完善，于2009年3月中旬形成报批稿和相关材料。6、出版发行（LY/T 1836-2008）2009年6月18日发布，10月1日正式实施。第10页/共30页 标准主要内容解读 1 范围本标准对工业人工林营造林过程中的生态环境管理规划与设计、植被管护、水土保持、地力维护、生物多样性保护、化学制剂和生物制剂施用、森林防火、有害生物防治、监测和评价做了规定。本标准适用于工业人工林造林和管护过程中的生态环境管理。规范性引用文件GB/T 15776-2006 造林技术规程GB/T 14175-1993 林木引种LY/T 1681-2006 林业有害生物发生及成灾标准第11页/共30页 标准主要内容解读 3 术语和定义3.1 工业人工林 以培育工业原料主要目标，采取定向培育、规模集约经营、标准化生产的人工林。3.2 工业人工林生态环境管理 采用符合生态系统原理与方法的技术措施对工业人工林进行的培育与生产活动。第12页/共30页 标准主要内容解读 4 生态环境管理规划与设计4.