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前瞻性产业
行
业 2023 年06 月08 日
报
金融“碳”索系列(四)
告
碳关税:欧盟的碳价七伤拳
相关研究报告 平安观点:
金融“碳”索系列(一)中国特色的碳市场: 2023 年5 月16 日,欧盟正式通过碳关税,并将于2026 年正式开征。本
篇报告从碳关税的背景、目标、机制及效果四个方面对碳关税进行分析。
独辟蹊径,行远自迩
行 金融“碳”索系列(二)中国碳市场的金融化 背景与目标:缓解欧盟因高碳价而承担的产业竞争力下滑风险。搭便车与
业 进程:星星之火,唯待东风 绿色悖论广泛存在,令全球难以就减排政策协调一致。欧盟长期以减排领
深 金融“碳”索系列(三)个人碳金融实践:启 袖自居,单边承受高碳价,导致其产业面临成本抬升风险。相关企业或被
迫进行生产迁移,或被迫削减产能让出市场份额,二者均意味着欧盟产业
动节能减排的 端力量
度 C
竞争力的下滑。随着减排目标迫近,欧盟此前以免费配额维持产业成本的
报 方式难以为继,竞争力下滑风险面临兑现。雪上加霜的是,生产迁移或让
告 出市场份额,均只意味着碳排放的转移而非缩减,该风险实为无妄之灾。
证券分析师 为此,欧盟寄希望于碳关税,保全欧盟产业在其内部的竞争力。
陈骁 投资咨询资格编号
S1060516070001 机制:抬升非欧盟生产商碳成本至欧盟生产商水平。该机制由四步构成:
chenxiao397@
(1 )根据碳强度、贸易强度及政策成本,确定首批纳入的六个行业(水
郝博韬 投资咨询资格编号 泥、电力、化肥、钢铁、铝、氢),形成“纳税人”。(2 )计算进口商品的
S1060521110001 内涵排放量,形成 “课税对象”。(3 )根据 EU-ETS 有偿配额比例,确定
haobotao973@ 进口产品碳排放中,需要付费的比例,形成“税基”。(4 )计算欧盟与进
口产品原产国的碳价差额,形成“税率”。可以看到,该机制同步推升欧
盟及非欧盟生产商碳成本至相同水平,实际是伤人先伤己的碳价七伤拳。
证 效果:经济方面,(1 )欧盟市场之内,欧盟生产商可能小幅受益于碳关税
券 的机制设计,从而缓解竞争力下滑压力,但并不足以形成本土替代或产业
研 回流;非欧盟生产商之间比较优势将发生再变化,碳强度越低、原产国碳
究 价越高的生产商受碳关税影响越小,进而重新获得比较优势。(2 )欧盟市
报 场之外,碳关税对欧盟生产商因高碳价导致的成本劣势无能为力,非欧盟
告 生产商具有争夺市场份额的机会。(3 )就中国而言,碳关税对中国总出口
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