国际反倾销法课件-欧盟反倾销的立法与实践.pptVIP

欧盟反倾销的立法与实践 一、欧盟的反倾销机构二、欧盟反倾销实体法三、欧盟反倾销法的程序法四、欧盟反倾销法对中国的影响 欧共体委员会 一、欧盟的反倾销机构 咨询委员会 部长理事会 （一）概述 二、欧盟反倾销实体法 欧盟反倾销法的实体法规定了进口商品违反欧盟反倾销法的实质要件，它们主要有以下四个方面的规定： （一）概述 二、欧盟反倾销实体法 1．倾销的确定 第3283号规则第1条第2款 第3283号规则第2条第7款 （一）概述 二、欧盟反倾销实体法 2．产业损害的确定 第3283号规则第3条：损害 第3283号规则第4条：共同体产业 第3283号规则第3条第9款：实质损害的威胁 （一）概述 二、欧盟反倾销实体法 3．因果关系的确定 第3283号规则第3条第9款 第3283号规则第3条第7款 （一）概述 二、欧盟反倾销实体法 4．共同体利益 第3283号规则第21条 （二）倾销的确定 二、欧盟反倾销实体法 1．出口价格的确定 第一，如果出口方将产品直接销售给欧盟的独立进口商，则欧盟进口商为购买此产品向出口方实际支付或拟将支付的价格就是出口价格，要是仅仅签订了进出口合同而标的物未实际转运至欧盟，则采用合同商定的价格； 第二，如果由于易货贸易等原因导致无法确定出口价格，或者由于进口商之间存在着某种合作或补偿安排关系，或者由于其他原因表明按第一种方法确认的价格不可靠，则将该进口产品第一次转售给欧盟一个独立买主的价格视为出口价格； （二）倾销的确定 二、欧盟反倾销实体法 1．出口价格的确定 第三，如果出口商将产品出售给中间商而无法得到中间商的出口价格，则选用出口商出售给中间商的价格，如果在这种情况下仅知道中间商的出口价格、或者产品要由原产国出口商通过第三国转口贸易的，则选用中间商的出口价格或第三国转口价格为反倾销中的出口价格； 第四，如果在上文第二种情况下，所涉产品实际上没有发生转售或产品与进口时相比已发生了变化，即采用根据有关数据进行计算所得的构成价格为出口价格。在反倾销实践中，在进出口双方存着“安排关系”时，实际上欧盟也尽量采用构成价格； 第五，如果出品商对欧盟委员会的调查采取不合作的态度，则以“现有资料”（一般由申诉人提供的价格）为证据确定出口价。 （二）倾销的确定 二、欧盟反倾销实体法 1．出口价格的确定 第三，如果出口商将产品出售给中间商而无法得到中间商的出口价格，则选用出口商出售给中间商的价格，如果在这种情况下仅知道中间商的出口价格、或者产品要由原产国出口商通过第三国转口贸易的，则选用中间商的出口价格或第三国转口价格为反倾销中的出口价格； 第四，如果在上文第二种情况下，所涉产品实际上没有发生转售或产品与进口时相比已发生了变化，即采用根据有关数据进行计算所得的构成价格为出口价格。在反倾销实践中，在进出口双方存着“安排关系”时，实际上欧盟也尽量采用构成价格； （二）倾销的确定 二、欧盟反倾销实体法 2．正常价值的确定 （1）市场经济国家方法 出口国价格 第三国价格 结构价格 （二）倾销的确定 二、欧盟反倾销实体法 2．正常价值的确定 （2）非市场经济国家方法 对于非市场经济国家方法，可采用类比国价格、类比国出口价格、类比国的结构价格或欧盟市场价格。 （二）倾销的确定 二、欧盟反倾销实体法 3．同类产品和价格调整 欧盟反倾销法对“同类产品”所下的定义 在所有方面均与反倾销调查中的产品相一致的产品或者如果不存在这种产品的话，别的虽然不是所有方面均与所调查的产品相一致，但其特征与其极为相似的产品。 （三）产业损害的确定 二、欧盟反倾销实体法 在欧盟反倾销法中，“损害”这一术语一般是指对共同体产业的实质损害，或者构成对共同体产业实质损害的威胁，或者严重地妨碍建立这样的产业。 （三）产业损害的确定 二、欧盟反倾销实体法 1．实质性损害 第一，倾销进口产品的数量。应当从绝对条件或从与欧盟内部的生产或消费相比的相对条件两个方面考虑倾销进口产品是否已经大幅度增长。 第二，倾销进口产品的价格。欧盟内部同类产品的价格是否因倾销产品的进口而导致大幅度降低，或者因这类产品进口而大幅度压低其价格或很大程度上抑制其价格的上涨。不过，这些因素中的一个或几个因素均不能看作是起决定性的因素。 第三，经济因素的影响。 （三）产业损害的确定 二、欧盟反倾销实体法 2．实质性损害威胁 第一，倾销进口产品大幅度增长的事实表明将有继续大量增加进口的可能性； 第二，出口商所具有的充分自由的支配能力以及随着增大的能力表明，存在向欧盟大幅度增加出口的可能性，不过，同时要考虑其他市场吸收别的出口的可能性； 第三，进口产品正在很大程度上压低欧盟同类产品的价格或抑制本应上涨的价格； 第四，受调查产品的库存情况。 （三）产业损害的确定 二、欧盟反倾销实体法 3．实