进一步解读！《网络表演（直播）内容百不宜》发布的背后.pdf

人之为学，不日进则日退，独学无友，则孤陋而难成；久处一方，则习染而不自觉。——《顾炎武》 进⼀步解读！《⽹络表演（直播）内容百不宜》发布的背 后 近⽇，中国演出⾏业协会⽹络表演（直播）分会牵头组织的《⽹络表演（直播）内容百不宜》（2018版）正式对外发布。据悉，该分会通 过⼴泛调研、分⼯合作，联合企业⼀线内容审核负责⼈、⾏业研究机构和专家学者，参考了各项相关法律法规和数百个热点案例，历时半年 时间才完成。 《⽹络表演（直播）内容百不宜》的发布，有利于解决违规内容界定标准不⼀的痛点。 《⽹络表演（直播）内容百不宜》发布的背后 ⽹络直播成为⼀种新兴的⽹络社交⽅式后，发展⾮常迅速。据中国互联⽹络信息中⼼CNNIC发布的数据来看，2018年中国⽹民规模达 8.02亿，⽹络直播⽤户规模达到4.22亿，渗透率达52.62％。 ⽹络直播快速发展的同时，内容乱象环⽣。个别主播为了博⼈⽓，导致⾊情低俗、宗教、暴恐、挑战道德底线等主题导向背离主流价值观的 事情⼀⽽再，再⽽三的发⽣。 为了解决⽹络直播的野蛮⽣长，促进互联⽹直播⾏业健康有序发展，弘扬社会主义核⼼价值观，维护国家利益和公共利益，为⼴⼤⽹民特别 是青少年成长营造风清⽓正的⽹络空间，国家相关监管部门很早之前就在不断完善监管，加⼤处罚，以及开展扫黄打⾮的活动。 例如： 人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗 好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》 1.监管情况： 2016年9⽉9⽇，国家新闻出版⼴电总局下发《关于加强⽹络视听节⽬直播服务管理有关问题的通知》，重申互联⽹视听节⽬服务机构 开展直播服务，必须符合《互联⽹视听节⽬服务管理规定》和《互联⽹视听节⽬服务业务分类⽬录》有关规定。 2016年11⽉4⽇，国家互联⽹信息办公室发布了《互联⽹直播服务管理规定》，该规定主要实⾏“主播实名制登记”、“⿊名单制 度”等强⼒措施，且明确提出直播平台“双资质”要求。 2016年12⽉12⽇，⽂化部印发《⽹络表演经营活动管理办法》，对⽹络表演单位、表演者和表演内容进⾏了进⼀步的细致规定。 2.处罚案例： 2017年4⽉，国家互联⽹信息办公室会同有关部门关停了“红杏直播”、“蜜桃秀”等18家传播⾊情淫秽内容的直播企业。 2017年5⽉，⽂化部处罚了“⼀直播”、“在直播”等10家纵容主播传播⾮法内容的企业。 2018年2⽉，国家⽹信办对⽹络直播平台和⽹络主播进⾏专项清理整治，依法关停⼀批严重违规、影响恶劣的平台和主播。关停下架 蜜汁直播等10家违规直播平台 ；将 “李天佑”等纳⼊⽹络主播⿊名单，要求各直播平台禁⽌其再次注册直播账号；各主要直播平台合 计封禁严重违规主播账号 1401个，关闭直播间5400余个，删除短视频37万条。 3.扫黄打⾮ 2017年，依法关停了18款传播违法违规内容的⽹络直播类应⽤。YY直播、龙珠直播、⽕猫直播、秒拍等30家内容违规的⽹络表演平 台被查处，12家⽹络表演平台被关停。 …… 进⼊2018年，内容安全打击和规范动作更是不断。 2⽉13⽇，中央宣传部、中央⽹信办、⽂化部、国家新闻出版⼴电总局、全国“扫黄打⾮”⼯作⼩组办公室作出部署，2⽉上旬⾄4⽉下旬 进⼀步开展针对⽹络直播平台传播低俗⾊情暴⼒等违法有害信息等的集中整治⾏动。 作为对这⼀⾏动的积极响应，中国演出⾏业协会⽹络表演 （直播）分会正式发出《关于强化⽹络表演 （直播）⾏业联动机制的通知》，通知 要求⾏业企业携⼿建⽴联动机制，联合抵制、惩戒违规主播，净化⽹络表演直播环境。分会同时启动直播⾏业主播“⿊名单”和“灰名 单”管理制度 （试⾏）。 全国“扫黄打⾮”办公室在2⽉28⽇通报称，浙江、江苏、⼴东、湖北、福建、上海等地分别深⼊查办多起直播平台传播淫秽物品案件，打 掉了⼀批制“黄”传 “黄”的直播犯罪团伙。 古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼 谋事在人，成事在天！——《增广贤文》 8⽉，全国“扫黄打⾮”办公室会同⼯业和信息化部、公安部、⽂化和旅游部、国家⼴播电视总局、国家互联⽹信息办公室联合下发《关于 加强⽹络直播服务管理⼯作的通知》，部署各地各有关部门进⼀步加强⽹络直播服务许可、备案管理，强化⽹络直播服务基础管理，建⽴健 全长效监管机制，⼤⼒开展存量违规⽹络直播服务清理⼯作。 11⽉15⽇，国家互联⽹信息办公室在官⽹公布《具有舆论属性或社会动员能⼒的互联⽹信息服务安全评估规定》，提出互联⽹信息服