煤矿安全监察课程3-日常安全检查.pptx

2023/6/121主要是煤矿日常平安检查工程、内容和依据：查证照等情况平安制度及平安管理机构设置情况人员管理情况平安投入情况平安技术管理情况矿井“一通三防〞管理矿井机电管理矿井运输提升管理矿井防、排水系统管理采掘工程管理及井巷管理矿井其他平安管理煤矿日常平安检查主要内容 2023/6/122一.查证照等情况1、依法取得采矿许可证、工商营业执照、平安生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长平安资格证等“六证〞情况。 ?国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定?第五条规定：煤矿未依法取得采矿许可证、平安生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长平安资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。 2023/6/123一.查证照等情况2、有关部门对煤矿下达的平安监管、监察指令情况。 3、煤矿平安生产隐患排查、治理、报告情况。 ?特别规定?第九条规定：煤矿企业应当建立健全平安生产隐患排查、治理和报告制度。省政府办发32号文规定，煤矿企业每月向县乡报告隐患排查、治理情况。 4、煤矿井下组织生产情况及人员作业地点情况。 一是整合技改建设进度方案和完成情况。 二是整合技改工程转让和劳务承包情况。 三是采掘工程和巷修布局情况。 四是超层越界情况。国土资源部门认定为超层越界的；超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的 ；超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的擅自开采保安煤柱的 。 2023/6/124二.平安制度及平安管理机构设置情况1、主要负责人、管理人员及职能部门平安生产责任制建设及落实情况。 ?平安生产法?第十七条规定： 生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责：〔1〕建立、健全本单位平安生产责任制；〔2〕组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；〔3〕保证本单位平安生产投入的有效实施；〔4〕催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；〔5〕组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；〔6〕及时、如实报告生产平安事故。 2023/6/125二.平安制度及平安管理机构设置情况2、各项平安生产管理制度建设及落实情况：包括平安办公会议制度、平安教育培训制度、事故隐患排查报告和治理制度、平安技术审批制度、入井检身与出入井人员清点制度、管理人员入井带班制度、瓦斯审查制度、用工制度、事故应急救援制度等。 根据?煤矿平安规程?和?煤矿企业平安生产管理制度规定?〔煤安监办字〔2004〕42号文〕的要求，煤矿企业要建立健全企业内部平安生产责任制等十五项平安生产管理制度。 2023/6/126二.平安制度及平安管理机构设置情况 3、专职平安管理机构设置及专职平安人员配备情况。 ?平安生产法?第十九条规定： 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。 2023/6/127三.人员管理情况主要依据有：?关于印发煤矿平安培训监督检查方法〔试行〕的通知?〔安监总煤矿字[2005]135号〕?关于加强农民工平安生产培训工作的意见?〔安监总培训〔2006〕228号〕?煤矿领导带班下井及平安监督检查规定?〔国家安监总局令第33号〕 2023/6/128三.人员管理情况1、主要负责人和平安生产管理人员培训考核情况、取得平安资格证及持证情况。 2、矿级管理人员带班下井和专职平安员跟班作业情况。 3、特种作业人员配备是否满足生产平安要求；取得特种作业操作证及持证上岗情况。 4、其他从业人员劳动合同情况，岗前培训制度落实情况，年度平安教育、培训方案及落实情况。〔安监部门日常检查重点内容之一〕 5、专业技术人员配备满足生产平安要求；有相对稳定的平安生产技术骨干。2005年度国家安监总局、国家发改委等组织 “煤矿平安专家会诊〞。要求煤矿企业各专业技术人员必须齐备，并主要负责行政、技术管理和工程实施工作。井型、采矿、通风 、地质、 测量、机电 、计算机。 2023/6/129三.人员管理情况6、矿井、采区、工作面的下井人数符合有关规定，严禁超定员组织生产。 国家安监总局、国家煤监局、国家发改委、劳动和社会保障部?关于加强煤矿平安生产工作标准企业劳动定员管理的假设干指导意见?〔安监总煤矿〔2006〕216号〕。 2023/6/1210三.人员管理情况大中型煤矿一个生产水平不得布置三个及以上采区、四个及以上采面同时生产；二个生产水平同时生产的，不得布置四个及以上采区、五个及以上采面同时生产；一个采区内同一煤层不得布置三个及以上采面和五个及以上掘进面；小型煤矿只准布置一个采面、二个掘进面同时生产。 2023/