基本公共卫生服务项目.pptxVIP

基本公共卫生服务项目第1页/共45页第2页/共45页中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（２００９年３月１７日）国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知）２００９年３月１8日）国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知（2009年7月22日）关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见(卫妇社发〔2009〕70号)2009年7月7日第3页/共45页关于建立国家基本药物制度的实施意见、国家基本药物目录管理办法（暂行）（9部委2009年8月18日）卫生部关于印发《2009年补种乙肝疫苗项目管理方案》、《2009年消除燃煤型氟中毒危害项目管理方案》和《2009年农村改水改厕管理方案》的通知 （2009年7月1日）中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见（7月28日）第4页/共45页关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见（省卫生厅、财政厅、人口和计生委2009年7月29日关于印发《江苏省农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目管理方案》的通知 （8月14日）关于印发《江苏省农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目管理方案》的通知（8月12日） 关于印发《江苏省农村孕产妇住院分娩补助项目管理方案》的通知（8月12日）关于印发2009年江苏省补种乙肝疫苗项目实施方案的通知 （8月14日）省卫生厅召开实施基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作会议 (8月21日）第5页/共45页关于深化医药卫生体制改革的意见深化医药卫生体制改革的总体目标。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 建设覆盖城乡居民的①公共卫生服务体系、②医疗服务体系、③医疗保障体系、 ④药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。 第6页/共45页关于深化医药卫生体制改革的意见⑴建立协调统一的医药卫生管理体制。实施属地化和全行业管理。⑵建立高效规范的医药卫生机构运行机制。公共卫生机构收支全部纳入预算管理。 ⑶建立政府主导的多元卫生投入机制。明确政府、社会与个人的卫生投入责任。 ⑷建立科学合理的医药价格形成机制。规范医疗服务价格管理。 第7页/共45页关于深化医药卫生体制改革的意见⑸建立严格有效的医药卫生监管体制。强化医疗卫生监管。 ⑹建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。推进医药卫生科技进步。 ⑺建立实用共享的医药卫生信息系统。大力推进医药卫生信息化建设。⑻建立健全医药卫生法律制度。完善卫生法律法规。 第8页/共45页医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）2009—2011年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，五是推进公立医院改革试点。第9页/共45页关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见 工作目标 通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，明确政府责任，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。到2011年，国家基本公共卫生服务项目得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。第10页/共45页国家基本公共卫生服务项目内容一、建立居民健康档案 二、健康教育 三、预防接种 四、传染病防治五、儿童保健 六、孕产妇保健 七、老年人保健 八、慢性病管理 九、重性精神疾病管理第11页/共45页国家六项重大公共卫生服务项目包括：一是15岁以下人群补种乙肝疫苗项目。二是农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查项目。三是增补叶酸预防神经管缺陷项目。四是实施“百万贫困白内障患者复明工程”。五是在贵州、云南等六省实施消除燃煤型氟中毒危害项目（江苏为农村孕产妇住院分娩补助）。六是实施农村改水改厕项目。第12页/共45页完善公共卫生服务经费保障机制。专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。提高公共卫生服务经费标准。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元， 2011年不低于20元。中央财政通过转移支付对困难地区给予补助。 第13页/共45页2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，省级财政通过转移支付分别对经济困难地区按照人均10元、8元、6元的标准给予补助，其他地区按照人均3元的标准给予补助。2011年人均基本公