我国高职院校分类考试招生制度的演进、问题及改革路径——以四川省为例.pdf

●专题研究 我国高职院校分类考试招生制度的演进、 问题及改革路径 ——以四川省为例 屈 璐，尹 毅 摘 要：高职院校分类考试招生制度改革一直是社会关注的焦点，四川省作为改革的 “先行区”，经历了探索、 调整、萎缩、发展四个重要的历史阶段，并形成了以单招为主渠道、对口升学考试为辅的分类考试招生制度。但在 考试招生改革工作取得一些显著性成效的同时，也呈现出招考科学性与公平性保障不足、类型教育考试特征不明 显、“双轨并行”的上升通道不畅等现实问题。四川省亟待通过完善“职教高考”制度建设、优化考试内容与方法、 构建双轨人才培养体系等举措探索独具地方特色的 “职教高考”制度改革。 关键词：考试招生制度；分类考试招生；高职院校；职教高考 基金项目：全国教育科学 “十三五”规划 2020 年度国家青年课题 “现代职教体系构建背景下我国职教高考 制度的基础理论与实践模式研究” （项目编号：CJA200255）；中国职业技术教育学会第五届理事会科研规划项目 2020 年度课题 “构建服务全民终身学习体系的职业教育使命研究”（项目编号：2020B0516 ） 作者简介：屈璐，女，四川省教育科学研究院职业教育与成人教育研究所助理研究员，博士，主要研究方向为 职业教育、终身教育及教育政策；尹毅，男，四川省教育科学研究院职业教育与成人教育研究所副所长，硕士，主要 研究方向为职业教育、英语教育。 中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1674-7747 （2021 ）03-0041-07 建立“职教高考”制度是完善中国特色现代 究将以四川省为实践样本，深入分析高职院校分 职业教育体系的战略之举。目前，我国高职院校 类考试招生改革中对口升学考试和高职单招 ①两 分类考试招生制度在实践中逐步形成了统考统 种主要模式的历史进程与发展现状，探究相关问 招、单考单招、自主招生、中高职融通招生、注册入 题与成因，为建立并完善具有中国特色的 “职教 学、免试入学六种分类考试招生改革样态 [1]。然 高考”制度提供四川经验。 而，从实践层面来看，现有的考试招生路径在设计 一、四川省高职院校分类考试招生的历史发展 与实施层面仍然存在诸多问题，一些问题还触及 （一）定向培养为主的探索阶段（1980—1996年） 高职分类考试招生制度存在的根基和价值。本研 20世纪80年代初期，伴随着我国中等职业教 41 2021年第3期 专 题 研 究 结合的考试录取办法等 [2] 育的迅速发展，以及1980 年教育部和原国家劳动 。职业学校毕业生的升 总局发布的《关于中等教育结构改革的报告》中 学渠道得到进一步扩大。 关于职业（技术）学校、职业中学、农业中学的毕业 90 年代中后期，随着中等职业教育的改革，四 生报考高等院校对口专业，考试成绩在同一分数 川省对口升学考试的职教师资班和高职班在培养 段内优先录取的政策红利引领，四川省“普通高校 方式、培养面向等多方面进行了调整，取消了由省 职教师资班和高职班对口招生统一考试”（后简称 统一向各市（州）及学校划拨定向指标的做法，扩 “对口升学考试”）作为中等职业学校毕业生升入 大招生及考试面向，将原来只限于培养职业高中 对口高等院