JT_T 1409-2022CN 城市轨道交通运营应急能力建设基本要求.docx

ICS CCS 03.220.30 R 11 中华人民共和国交通运输行业标准 JT/T 1409—2022 城市轨道交通运营应急能力建设 基本要求 Basic requirements for emergency response capacity building of urban rail transit operation 2022-01-13发布 2022-04-13实施 中华人民共和国交通运输部 发布 JT/T 1409—2022 目 次 前言 Ⅱ 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 一般规定 2 5 应急处置机构 3 6 监测预警 3 7 应急预案 4 8 应急救援队伍 4 9 应急设施与应急物资 6 10 应急演练 8 11 先期处置 9 12 社会宣传教育 9 13 分析评估 10 附录 A(资料性) 城市轨道交通应急预案演练实施方案基本要素 11 附录B(资料性) 城市轨道交通应急预案演练评估方法示例 12 附录C(规范性) 运营单位综合应急预案和专项应急预案演练评估报告框架 13 参考文献 14 工 Ⅱ JT/T 1409—2022 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国城市客运标准化技术委员会(SAC/TC 529)提出并归口。 本文件起草单位：交通运输部科学研究院、上海申通地铁集团有限公司、广州地铁集团有限公司、深 圳地铁运营集团有限公司、西安市轨道交通集团有限公司、北京交通大学、北京市轨道交通指挥中心、浙 江省轨道交通运营管理集团有限公司、北京市地铁运营有限公司、青岛地铁集团有限公司、郑州地铁集 团有限公司、福州地铁集团有限公司、洛阳市轨道交通集团有限责任公司、合肥市轨道交通集团有限 公司。 本文件主要起草人：冯旭杰、刘书浩、宋晓敏、徐浩、耿凯亮、肖伟强、周志杰、王奇、刘可心、杨新征、 刘爽、李世伟、郭善彬、徐小军、刘迎雪、贾文峥、王亮、李江涛、能宗鹏、刘林、梁肖、胡勇健、冯佳、吕楠、 卢剑鸿、卢锦生、宫振冲、李哲旭、李松峰、周捷、王洋、刘悦、丁奕烨、高畅、姜彦璘、胡雪霏、胡昊、姚伟国、 沙茜、刘从岗、梁成。 1 JT/T 1409—2022 城市轨道交通运营应急能力建设基本要求 1 范围 本文件规定了城市轨道交通运营应急能力建设的基本要求，包括一般规定、应急处置机构、监测预 警、应急预案、应急救援队伍、应急设施与应急物资、应急演练、先期处置、社会宣传教育和分析评估等 方面。 本文件适用于地铁、轻轨运营单位的应急能力建设。其他城市轨道交通制式参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用 于本文件。 GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 GB/T 38565 应急物资分类及编码 GB 50157 地铁设计规范 GB 51298 地铁设计防火标准 JT/T 1002.1 城市轨道交通行车值班员技能和素质要求 第1部分：地铁、轻轨和单轨 JT/T 1003.1 城市轨道交通列车驾驶员技能和素质要求 第1部分：地铁、轻轨和单轨 JT/T 1004.1 城市轨道交通行车调度员技能和素质要求 第1部分：地铁、轻轨和单轨 JT/T 1051 城市轨道交通运营突发事件应急预案编制规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 运营突发事件 operation emergency 城市轨道交通运营过程中因列车冲突、脱轨，设施设备故障、损毁，以及大客流等情况，造成人员伤 亡、行车中断、财产损失的突发事件。 [来源：JT/T 1051—2016,3.1,有修改] 3.2 应急能力 emergency response capability 在突发事件应急处置过程中能够降低事件影响、减少生命财产损失的条件和综合水平。 3.3 应急预案 response plan 为有效控制可能发生的突发事件，最大程度减少突发事件造成的损害而预先制定的工作方案。 [来源：GB/T29639—2020,3.1,有修改] 3.4 应急演练 emergency exercise 2 JT/T 1409—2022 针对可能发生的突发事件情景，依据应急预案而开展的应急训练。 [来源：GB/T 29639—2020,3.3,有