FDAR-A-49XX市“十三五”时期公共文化体育服务体系建设规划目录.docx

XX市“十三五”时期公共文化体育服务体系建设规划 前 言 第一章 “十二五”发展回顾 1 一、主要成就 1 （一）体制机制改革取得新突破 1 （二）文体设施建设取得新进展 1 （三）文体服务方式取得新成绩 2 （四）品牌特色专项工作实现新繁荣 3 二、存在问题 3 （一）标志性公共文体设施缺乏 3 （二）公共服务均等化、特色化尚显不足 4 （三）体系建设的支撑要素匮乏 4 （四）设施服务管理运营效率低 5 第二章 “十三五”面临形势 6 一、发展机遇 6 （一）国家重大战略部署指明了新方向 6 （二）群众日益增长的需求带来新动力 6 （三）政府购买公共服务提供了新支撑 6 （四）政策扶持力度加大给予了新保障 7 二、面临挑战 7 （一）体制转轨的决策、供给和管理机制有待完善 7 （二）公共文化体育产品、服务的供给有待加快 8 （三）公共文体服务体系与宏观、微观规划协调有待衔接 8 第三章 目标与思路 9 一、指导思想 9 二、基本原则 9 （一）以民为本，立足基层 9 （二）政府主导，社会参与 9 （三）深化改革，创新驱动 10 （四）统筹发展，共建共享 10 三、发展目标 10 （一）总体目标 10 （二）具体目标 10 四、布局思路 11 （一）布局原则 11 （二）总体布局 12 第四章 重点任务 15 一、推进公共文体服务均衡发展 15 （一）促进四区文体服务均等化 15 （二）帮扶少数民族地区文体事业发展 16 （三）保障特殊群体基本文体权益 16 二、加强公共文体产品和服务供给 17 （一）创新文体供给模式 17 （二）优化设施服务效能 17 （三）丰富文体产品供给 18 三、加强文物及文化遗产管理力度 18 （一）加大文物保护与开发力度 19 （二）提高“非遗”传承与利用水平 19 （三）提升优秀文化遗产知名度 20 四、引导社会力量参与文体事业建设 20 （一）鼓励社会资本投入 21 （二）调动社会组织参与 21 （三）开展文体志愿服务 22 五、推进文体事业市场化运作 22 （一）培育市场消费需求 23 （二）引入市场运营机制 23 （三）促进文体事业跨界发展 24 六、强化对外文体交流合作 24 （一）完善对外交流合作机制 24 （二）构建对外交流合作平台 25 （三）扩大对外交流合作领域 25 第五章 重点工程 27 一、文体设施改造升级工程 27 （一）新建一批标志性设施 27 （二）推出系列数字化项目 29 二、文体活动惠民工程 30 （一）活跃青少年文体活动 30 （二）丰富群众性文体活动 31 （三）普及文艺交流活动 33 （四）拓展竞技体育活动 34 三、文化遗产保护工程 35 （一）建设市级博物馆 35 （二）保护利用物质文化遗产 36 （三）打造特色少数民族村落 37 （四）传承非物质文化遗产 38 四、传播体系建设工程 39 （一）打造广播影视传播主阵地 40 （二）拓展新闻出版传播路径 41 五、特色品牌打造工程 42 （一）打造精品文化活动品牌 42 （二）打造全民体育赛事品牌 44 第六章 保障措施 46 一、创新体制机制改革 46 （一）加强组织领导 46 （二）深化体制改革 46 （三）创建协调机制 47 （四）保障用地需求 47 二、拓展资金投入渠道 48 （一）成立文体事业专项基金 48 （二）创建多元化投入机制 48 （三）搭建现代投融资平台 48 三、加强人才队伍建设 49 （一）引进和培育高层次人才 49 （二）增加基层人员配置 49 （三）完善“体制外”人才网络 50 四、保障规划任务落实 50 （一）分解工作任务 50 （二）建立考评机制 50 （三）强化管理监督 51 附件1：XX市“十三五”时期公共文体服务体系发展指标表 52 附件2：XX市主城区公共文体设施布局图 53 附件3：XX市XX区公共文体设施布局图 54