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产业地产 CHINA REAL ESTATE 未来文旅主流开发模式 ——生态环境导向（EOD） 林峰 摘要：EOD 模式中自然生态是基础，产业生态是重点，文化生态是灵魂，生活生态是保障，公共生态是支撑， 运营生态是核心，要正确处理好自然、产业、文化、生活、公共服务、运营六方面的关系，建立和谐的六大 生态体系。 关键词：EOD 模式；区域发展；产业运营 中图分类号：F293 文献标识码：B 文章编号：1001-9138-（2021）01-0040-42 收稿日期：2020-12-16 作者简介：林峰，绿维文旅控股集团董事长。 40 产业地产 CHINA REAL ESTATE 经过40多年的粗放式跃进发展，我国经济 治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综 已由高速增长转向高质量发展新阶段。处于这个 合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组 关键转型期，生态文明以人与自然、人与人、环 合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生 境与社会和谐共生、协调发展、人类可持续繁荣 态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融 为基本宗旨，是人类历史发展的时代选择。生态 合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带 环境导向的开发模式（以下简称EOD模式）是 来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织 在我国经济高质量发展形势下的必然选择，也将 实施方式。 是未来主流的开发趋势。 2 EOD模式应注重六大生态体系建设 1 什么是EOD模式 EOD模式中自然生态是基础，产业生态是重 2020年9月23日，生态环境部发布《关于 点，文化生态是灵魂，生活生态是保障，公共生 推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》 态是支撑，运营生态是核心，要正确处理好自然、 （以下简称《通知）。《通知》指出，此次项目征 产业、文化、生活、公共服务、运营六方面的关系， 集目的是坚持生态优先，践行绿色发展理念，开 建立和谐的六大生态体系。 展EOD模式试点，探索将生态环境治理项目与 2.1 自然生态是基础 资源、产业开发项目有效融合，解决生态环境治 自然生态是产业发展依赖的基础，也是人们 理缺乏资金来源渠道、总体投入不足、环境效益 生活的基础。绿维文旅认为，自然生态的构建需 难以转化为经济收益等瓶颈问题，推动实现生态 要从以下三个层面考虑。第一，寻找生产、生活、 环境资源化、产业经济绿色化，提升环保产业可 生态之间的最佳平衡点。应走绿色、生态发展之 持续发展能力，促进生态环境高水平保护和区域 路，生产、生活的开展应重点考虑环境的承载力， 经济高质量发展。 控制生产生活对环境的污染，保障生态的可持续 《通知》明确，EOD模式是以生态文明思想为 发展。第二，规划要顺应地形地貌，融入山水林 引领，以可持续发展为目标，以生态保护和环境 田湖等自然要素，严禁挖山填湖、破坏水系、破