浙江省工业园区发展专题调研报告.docx

浙江省工业园区进展专题调研报告 浙江省工业园区进展专题调研报 告 依据委领导的统一部署，由董理主 任带队、七个相关处室负责人参与的《全省重点园区“”进展规划》考察组， 于 7 月 5 日～11 日，赴浙江省进展了专题调研。听取了浙江省经信委的相关状况介绍，围绕产业转型升级、如何加快工业园区建设，特别是企业聚拢和产业集聚等方面的成功阅历进展了广泛深入的座谈;考察了杭州萧山工业园 (临江城)、宁波化学工业区等国家和省重点园区;参观了联源重工水力、核能发电装备、东风裕隆能源、东方电气、吉利集团研发总部、镇海炼化、台塑石化、宁波万华 mDI 等骨干企业和重点工程。 整个考察过程围绕工业园区建设， 涉及装备(汽车)、石化、机械、冶金、轻纺、能源、材料等十多个产业门类， 团组成员从不同的角度猎取了浙江工业 进展的成功阅历，共同感到不虚此行， 受益匪浅。现将考察调研状况报告如下： 一、浙江省工业园区根本状况 浙江省的块状经济量大面广，是形成产业集群的重要根底，工业园区是块状经济向产业集群转型升级的重要载 体。去年全省共有年销售收入 10 亿以上 的块状经济 312 个，实现销售收入万亿， 出口交货值 6122 亿元，从业人员 831 万人，分别占全省工业总量的 54%、62% 和 56%。在年销售收入超过 200 亿元的26 个块状经济中，生产单位超过 1 万个的有义乌小商品、长兴纺织、诸暨袜业和永康五金;从业人员在 10 万人以上的 有萧山纺织等 6 个，其中义乌小商品 40 万人左右。 打算到 2023 年，全省形成 10 个销售收入超 1000 亿元、20 个 300～1000 亿元、60 个 100～300 亿元的产业集群。 集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共平台和支撑体系，创立一批知名度高的区域产业集群品牌。 产业聚拢区进展的主要特点： (一)从经济规模看，块状经济占全省工业半壁江山 块状经济的大量存在，是浙江工业 的最突出特点之一，反映出市场在资源配置中起到根底性作用，是产业集群形成的重要载体和先天优势。在 312 个块状经济中，年销售收入在 50 亿元以下的有 176 个，占总数的%;销售收入在 50～ 100 亿元的 64 个，占总数的%;销售收入超百亿的有 72 个，占总数的%，其中销售收入 100～200 亿元的有 46 个，200～ 500 亿元的有 19 个，超过 500 亿元的有 7 个。 (二)从区域布局看，主要分布在环杭州湾和温台沿海地区 在全省 11 个地级市中，块状经济个数排名前 5 位的为台州市(45 个)、温州 市 41 个、宁波市 39 个、杭州市 36 个、 嘉兴市 32 个。 (三)从空间构造看，工业园区已成为块状经济的重要增长极。目前，全省 117 家省级以上开发区 (工业园区)实现工业增加值亿元，增长%，占全省工业的%， 占全省规模以上工业的%;实现进出口总额亿美元，增长%，占全省的%;工业企业上交税收亿元，增长 %，占全省财政地方一般预算总收入的%。 二、工作思路、做法和主要阅历 (一)工作思路 1、加强战略筹划。以政府为主导 ， 龙头骨干企业为主体，联合科研院校、行业协会等力气，以国际化视野，从全球产业链、价值链、供给链和资金链整合提升的高度，从工业化、城市化、市场化、信息化互动的角度，把握产业融合的进展趋势，对块状经济转型升级工作进展整体谋划、科学规划。 2、优化空间布局。依据高水平开发、高强度投入、高密度产出的要求规划建 设好各类园区，使之成为块状经济转型 升级的核心区，着力形成多层次、梯度式工业进展格局。对开发和拓展的产业园区，尤其是一些设立的沿海产业园区，要明确产业进展定位，深化园区集群培育和规划布局。 3、培育龙头骨干企业。乐观培育块状经济中关联度大、主业突出、创力量强、带动性强的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售络中的引领作用。 4、加强专业化配套协作。进展专业化配套企业，提高企业间配套协作水平， 形成一批企业专业化优势显著、竞争力量强的“小型巨人”企业，构建完善产业集群分工协作体系。大力进展争论开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等生产性效劳业。 5、强化工程带动。在行业和块状经济转型升级规划指导下，引进一批市场前景好、对区域进展带动性强的产业工程，实施一批区块内重大企业技术改造 工程，打造一批生产性效劳业支撑产业 集群升级和构造优化。 6、完善创体系。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创体系建设，促进块状经济内企业由托付加工向自主研发转变。支持企业在关键技术、关键工艺上进展技术创合作，构建企业间技术转让交易平台，实现技术创成果的集中效应，逐步形成区域技术联盟和创体系。 7、构建公共效劳平台。依据不同块状经济特征，共同推动各领域、各层面公共效劳