文书处理程序和档案管理培训教材.ppt

发文登记 第三十页，共五十六页。 档案管理 第三十一页，共五十六页。 什么是档案？ 第三十二页，共五十六页。 档 案 根据《档案法》： 档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中形成的有价值的各种形式的历史记录。 它的本质属性是原始记录性。 第三十三页，共五十六页。 档案是由文件转化来的 1 、必须是办理完毕的文件，即已经完成公文处理程序的文件。 2、 必须是对日后有查考利用价值的文件。 3、 必须是整理归档的文件。 第三十四页，共五十六页。 档案与文件的区别 第三十五页，共五十六页。 档案与图书的区别 第三十六页，共五十六页。 档案与资料的区别 第三十七页，共五十六页。 档案与文物 第三十八页，共五十六页。 档案的种类 第三十九页，共五十六页。 文书档案 文书档案实际上是指行政管理档案，即在社会的行政管理活动中直接形成的一个档案门类，其实质是行政性、政治性档案。 第四十页，共五十六页。 文书处理程序和 档案管理 综合办公室  杜娟 第一页，共五十六页。 文书处理程序 收文办理程序 发文处理程序 第二页，共五十六页。 1.熟悉了解发文处理程序和收文办理程序 2.了解各个步骤是如何实施的以及一些细节问题 3.要熟悉掌握且会运用各个发文环节 第三页，共五十六页。 收 文 办 理 程 序 概述 收文办理指收文单位履行法定职能，对收到外单位送达本单位的文件按规定程序进行办理并使之产生实际效用的过程。 第四页，共五十六页。 签收 催办 传阅 承办 答复 登记 收文程序 第五页，共五十六页。 收文办理的原则 一、实事求是原则。收文办理过程中会遇到许多特殊情况， 要结合本单位的工作实际，既要按照规定程序办理，以要根据实际情况灵活掌握。 二、准确规范原则。收文办理有一整套严密运转程序，文秘人员必须严格遵循，这样才能不断推进公文处理工作的规范化、制度化。 三、精简高效原则。收文办理要迅速及时，要根据内容的不同，区别主次先后和轻重缓急，急件急办，特件特办，对重要文件随到随办，力争缩短公文运转周期，不积压、不拖延、不误时、不误事。同时，不断改进方法和手段，提高收文办理效率。 四、安全必威体育官网网址原则。在收文办理过程中要严格执行有关规定，采取严密措施，加强安全管理，确保第一份公文不丢失、不残缺、不污损，更不失控、不泄密，随时掌握公文去向。 第六页，共五十六页。 收 文 来 源 机要部门送来的机要文件 邮局送来的信函 EMS等快递公司送来的信函 外部和行内部门直接送来的文件材料 签收 第七页，共五十六页。 1、政府平台 2、银监局政务平台 3、省联社平台 4、其他平台 外部签 收渠道 第八页，共五十六页。 第九页，共五十六页。 登记 对公文的主要信息和办理情况应当详细记载 第十页，共五十六页。 公文登记的作用： 便于管理和保护文件，防止积压和丢失 便于检查和检索文件 便于文件的统计、催办和查阅工作 作为核对和交接文件的工具和凭据 第十一页，共五十六页。 收文登记方法主要有两种： 流水式登记法。就是将收到文件按照时间顺序不分种类依次登记，同时将文件办理过程和转送手续简要记载在同一登记簿上。 分类式登记法。就是根据本单位确定 的文件分类标准分类进行登记。如，可分为银监局、市委市政府、省联社、下设分支机构、其他收文等。 第十二页，共五十六页。 登记信息 收文日期 收文编号 原文件文号 文件标题 来文单位 秘级 第十三页，共五十六页。 第十四页，共五十六页。 第十五页，共五十六页。 承办 公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报董事长批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。 第十六页，共五十六页。 传阅 根据行领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误 第十七页，共五十六页。 催办 及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。 第十八页，共五十六页。 答复 公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。及时答复是单位认真履职的重要表现 第十九页，共五十六页。 （一）书面答复。分为两种情况： （