水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则.pdf

ICS ×××××× SL CCS ××× 备案号：×××_×××× 中华人民共和国水利行业标准 SL ×××_ ×××× 水利水电工程建设征地 移民安置规划大纲编制导则 Lead on planning outline of requisition and resettlement arrange for construction of water resources and hydropower project 200×-××-××发布 200×-××-××实施 中华人民共和国水利部 发布 1 总则 1.0.1 为贯彻落实《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条 例》，规范水利水电工程移民安置规划大纲编制的依据、原则、内容和要 求，特制定本标准。 1.0.2 本标准适用于大中型水利水电工程的可行性研究报告阶段移民安 置规划大纲编制。小型水利水电工程可参照执行。 1.0.3 已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人组织编制 移民安置规划大纲；没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主 管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府组织编制移 民安置规划大纲。具体编制工作，由项目法人或项目主管部门(单位)委 托有资质的设计单位承担。 1.0.4 移民安置规划大纲应按照有关标准要求，根据工程建设征地实物 调查成果以及移民区、移民安置区经济社会情况和资源环境承载能力编 制。 1.0.5 移民安置规划大纲应包括移民安置规划依据、建设征地及影响范 围、实物调查、移民安置任务及去向、规划目标及安置标准、移民安置 规划方案、移民生活水平预测评价、后期扶持措施、听取（征求）意见、 移民安置规划设计编制要求、组织分工等内容。 1.0.6 编制移民安置规划大纲应听取移民和移民安置区居民的意见。必 要时，应采取听证的方式。 省级人民政府或者国务院移民管理机构在审批前应当征求移民区和 移民安置区县级以上地方人民政府的意见，经批准后作为编制移民安置 5 规划的基本依据。 2 概述 2.0.1 应简述工程所在流域概况及流域综合规划概况。 2.0.2 应简述工程前期工作过程。 2.0.3 应简述工程概况及主要工程特性等。 2.0.4 应简述工程建设征地区基本情况及征地影响概况。 3 建设征地及影响范围 3.0.1 应说明工程建设征地范围及确定方法，并应说明工程建设征地影 响范围的确定原则，应按工程建设征地用途和性质分别叙述。 3.0.2 应说明远迁移民在建设征地范围以外，但又在本村民小组范围内 的个人房屋、附属设施及零星树木的处理原则。 4 实物调查 4.0.1 应说明实物调查的依据、组织方式、起止时间、内容及方法。 4.0.2 应说明实物调查成果的确认程序 （条文说明中说明，调查现场确 认、签字认可、公示确认、政府签署意见确认）。 4.0.3 应说明实物调查主要成果及精度。 4.0.4 应分析征地影响特点，说明建设征地对所在区域经济社会影响。 5 规划依据、指导思想和原则 5.0.1 应明确移民安置规划的主要依据，包括国家、行业主管部门、征 地涉及的省级人民政府颁布或制定的有关水利水电工程建设征地移民安 6 置规划的法律、行政法规、部门规章、规范性文件、技术标准等。 5.0.2 应提出移民安置规划的指导思想和原则。 5.0.3 应说明移民安置规划使用的基本资料，包括工程设计资料和经济 社