开展平行进口汽车试点的工作方案.docx

: : 【关键字】开展 开展平行进口汽车试点的工作方案 篇一：上海自贸区开展平行进口车试点方案上海自贸区开展平行进口车试点方案 近期，平行进口车再次成为了汽车行业内的热点话题，这一切源于最近的 2 个方案公告， 一个是《工商总局停顿汽车总经销商和品牌授权经销商备案公告》，另一个则是本文要提到 的《上海自贸区开展平行进口车试点方案》。 据了解该试点方案于今年的 4 月份已递交工商局审核，有望通过。以下就是试点方案的主要内容： 在中国〔上海〕自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的工作方案为充分发挥中国〔上 海〕自由贸易试验区〔以下简称“自贸试验区”〕作为改革试验田的示范带动作用，依据党的十八届三中全会全面深化改革的精神，结合子贸试验区的创实践，秉持公正、开放、透亮 的市场，强化由市场打算价格的机制，营造充分竞争的市场环境，使进口汽车价格更趋合理， 更好保护消费者权益，在子贸试验区开展平行进口汽车试点。为此，特制定本方案。 一、上海开展平行进口汽车试点的创优势和根底优势 〔一〕创优势 近年来，上海仅仅抓住“四个中心”建设特别是国际贸易中心建设的契机，不断优化外贸 构造，提升进口贸易功能。XX 年在商务部支持下，上海外高桥保税区成为全国第一个国家进口贸易创示范区，进口构造进一步优化，高能级贸易主体大量集聚。XX 年 9 月 29 日， 自贸试验区正式挂牌成立，从国家战略的高度，全面推动制度创、功能拓展和产业升级， 其“一线放开、二线安全高效管住”的科学监管模式和优良的营商环境，将会更有利于进口汽 车贸易在上海进展。 (二〕根底优势 上海地处亚太经济走廊的重点，对内辐射长三角乃至全国宽阔的经济腹地，拥有良好的港口条件和根底设施，是我国重要的汽车整车进口口岸。目前，上海汽车年进口量约占全国进口总量的 30%；原上海综合保税区进出口额占全国海关特别监管区总量的五成以上，其中汽车及零部件的进口功能是重要特色。各类贸易主体和功能机构的高度聚拢，使上海具备了成为汽车进口中心城市的诸多要素。 二、在自贸试验区内开展平行进口汽车试点的主要内容 自贸试验区挂牌启动之后，相关部门在原来研讨的根底上，进一步筹划平行进口汽车事 宜，着重在汽车销售流通渠道创产业链，力争通过改革创，优化贸易构造，提高上海进口贸易质量和水平。 〔一〕组织框架 在上海市政府领导下，由上海市商务委和自贸试验区管委会指导推动，在现有上海外高桥汽车交易市场的根底上，成立自贸试验区进出口汽车交易中心〔以下简称“交易中心”〕，具体负责经销商治理、售后效劳保障、消费者权益保障，零部件供给保障和综合效劳治理等 具体工作。 〔二〕实施方案 由交易中心负责具体实施，主要做法是： 经销商治理。A.在准入方面，在自贸试验区现有已注册的近 20 家从事进口汽车经销的企业，上海地区有小轿车或汽车销售经营资质的企业〔包括品牌 4S 店〕，有国外汽车选购渠道和进口汽车销售渠道的企业，可申请参加交易中心，开展汽车进口贸易和国内销售。 B.在治理方面，由交易中心建立各经销商的终端客户档案，进展销售全程记录；建立经销商信用档案，对经销商实施年度评价，要求这些经销商都需要有良好的行业资信，并可追 溯违规经销商；在金融、保险、技术培训等方面对经销商供给支持帮助。C.在设施方面，交 易中心在已有的上海外高桥进口汽车商贸中心，为这些经销商供给相对集中的经营场地。 售后效劳保障。为确保通过交易中心进口和销售的汽车能享受等同于品牌授权一样的 售后效劳，由交易中心负责售后效劳保障系统的整体规划，保修卡的统一发放及运营管控， 统一制定售后效劳准入标准和效劳标准。售后效劳网络的布点方式为：A.现有网点。与上汽 集团现有的近 30 家修理点进展对接，在此根底上扩大其修理范围；与现有的品牌 4S 店进展合作，进展其为进口汽车修理点。B.建网点。目前，拟在上海外高桥、洋山、松江、安亭 东南西北四块主要投资区域投资 1.5 亿人民币，建立 4 家大型自营店，负责所在区域内的多品牌综合售后效劳和技术支持。C.社会网点。进展具备修理进口汽车力量的社会修理厂等其 他社会资源，充实进口汽车售后效劳网络。通过上述布点方式，保证消费者可就近享受交易 中心售后效劳网络所供给的日常修理保养和零部件更换效劳。 消费者权益保障。交易中心将通过设立专款专用的索赔基金实现“先行赔偿”，妥当解 决可能消灭的“三包”和“召回”问题。索赔基金由交易中心设立专用账户并负责监管，经销商销售的每辆车需向该基金支付正常车价肯定百分比的金额作为其来源，并引入保险公司理赔 机制。上述手段保证在消灭消费者权益受损大事时，由交易中心先行对消费者进展赔偿，保 障交易中心消费者的权益。 零部件工业保障。A.建立全球选购渠道。交易中心将借鉴国外整车厂家与零部件厂商之间自由合作的方法，建立全