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安全生产法培训一第1页/共64页 2023/6/20第一节、安全生产法规的概念安全生产法规是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。我们通常所说的安全生产法规是对有关安全生产的法律、规程、条例、规范的总称。其中最为重要的是《中华人民共和国安全生产法》。第一章 安全生产法规知识介绍第2页/共64页 2023/6/20一、《中华人民共和国安全生产法》简介《中华人民共和国安全生产法》，它是由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，并予公布，自2002年11月1日起施行。 《中华人民共和国安全生产法》分为7大章，共有97条。第3页/共64页 2023/6/20安全生产法第一章 总则 1～15条（国家政策） 第四章 安全生产的监督管理 53～67 条（国家职责）第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 69～76条第六章 法律责任 77～95条（违法及其罚则）第七章 附则 96，97条 第三章 从业人员的权利和义务 44～52条（职工权益与工会作用）第二章 生产经营单位 的安全保障 16～43条（企业责任）配套法规、规章和标准第4页/共64页 2023/6/20二、危险化学品生产企业配套法规如：《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《工伤保险条例》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《劳动防护用品监督管理规定》、《特种设备安全监察条例》等等。第5页/共64页 2023/6/20第二节 安全生产法规的特征保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国家财产；安全生产法规具有强制性的特征；安全生产法规涉及自然科学和社会科学领域，因此具有政策性特点又有科学技术性的特点。第6页/共64页 2023/6/20第三节 安全生产法规的作用为保护劳动者的安全健康提供法律保障；加强安全生产的法制化管理；指导和推动安全生产工作的发展促进企业安全生产；推进生产力的提高，保证企业效益实现和国家经济建设事业的顺利发展。第7页/共64页 2023/6/20第一节、《安全生产法》立法背景和立法必要性1、《安全生产法》立法背景工伤事故死亡人数居高不下重特大事故不断发生重特大事故隐患治理任务艰巨安全生产基础薄弱安全生产对我国经济社会发展具有重大影响第二章 《安全生产法》介绍第8页/共64页 2023/6/202、《安全生产法》立法的必要性是依照加强监督管理，是各级安全监督管理部门依法行政的需要。是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要。是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。第9页/共64页 2023/6/20第二节、《安全生产法》的立法宗旨以人为本；预防为主；落实责任；依法加强监管.第10页/共64页 2023/6/20第三章《安全生产法》内容学习第一章 总则 1～15条（国家政策）第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。第11页/共64页 2023/6/20第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。第12页/共64页 2023/6/20第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针第13页/共64页 2023/6/20第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加哟安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第14页/共64页 2023/6/20第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责第15页/共64页 2023/6/20第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，产应当依法履行安全生产方面的义务。第16页/共64页 2023/6/20第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。第17页/共64页 2023/6/20第八条 国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。第18页/共64页 2023/6/20第九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实