“三心、二抑”工作法在消防监督工作中的实践价值研究.docx

“三心、二抑”工作法在消防监督工作中的实践价值研究 摘要：结合多年消防监督工作实践，总结提炼了“三心、二抑”工作法，即责任落实“上心”、日常管理“细心”、消防宣传“入心”、抑制可燃物、抑制引火源。以期实现“两转变、一提升”，即从查隐患向查责任转变，从查防灾减灾措施向查直接致灾因素转变，切实提升社会单位自我管理水平。在此基础上，从消防监管责任和社会单位主体责任两个方面分析了现阶段消防安全责任落实存在的不足和缺陷，提出了加强和改进消防监督工作一些思路，希望对相关工作的开展有所帮助。 关键词：“三心、二抑”；消防监督；责任落实 1 “三心、二抑”工作法概述 “三心、二抑”工作法是指：责任落实“上心”、日常管理“细心”、消防宣传“入心”、抑制可燃物、抑制引火源。其核心思想是始终把人的因素摆在首位，通过转变现有消防监督工作的重心和模式，推动社会单位切实履行消防安全主体责任，实行标识化、常识化管理，加强直接致灾因素的管控，使社会单位在日常消防安全管理中更加易于上手，方式更加简单有效，从而实现防治火灾的目的。 1.1? 责任落实要“上心” 进一步明确消防安全责任人、管理人、部门负责人、消防控制室操作人员、保安、员工、承租人等各种人员的消防安全责任，制定切实可行的监管考核办法，推动每个岗位人员切实履行自身的消防安全责任，真正实现“消防安全人人有责”的良好局面。 1.2? 日常管理要“细心” 培养消防安全日常管理的“明白人”，改变粗犷式、应付式的管理模式，既要解決不愿管的思想问题又要解决不会管的能力问题，真正把防火巡查检查、消防设施维护保养、消防疏散演练、培训等行之有效的消防安全管理措施落实到位。 1.3? 消防宣传要“入心” 开展实景、实操式的消防宣传，切实解决口号式宣传、“纸上谈兵”等消防宣传工作存在的顽症痼疾，使群众真正掌握灭火、逃生等自救技能和火灾预防的基本知识，从根本上预防火灾的发生。 1.4? 抑制可燃物 对可燃外墙保温材料、可燃装修装饰材料进行严格管控、清理，杜绝在疏散通道、安全出口、防火分隔设施、消防设施处堆放可燃物品的行为，对危险部位的可燃物品采取有效的管理措施，进一步降低火灾荷载。 1.5? 抑制引火源 加强对火源的管控，对非必要的引火源一律予以清除，对生产、经营必须使用的引火源实行标识化管理，设置明显的提示标志，清理周边可燃物，确保引火源远离可燃物，杜绝引发火灾事故。 2 当前消防部门履行监督职责过程中存在的问题 2.1? 重检查轻管理 一些消防监督干部片面地用消防监督检查代替消防监督管理，忽视了对社会单位的日常指导。消防安全管理是一项需要经验积累的工作，有限的监督检查频次和提高社会单位责任落实和管理水平提升的需要尚存差距，应加大日常指导频次，在高频次的指导和交流过程中，切实掌握社会单位消防安全责任落实的实际情况，抓住关键要害，有针对性地提高社会单位履责能力[1]。 2.2? 重规范轻现场 一些消防监督干部在检查过程中重视对照法律、法规和技术规范来查找火灾隐患和消防非法行为，这种方式当然无可厚非，但缺少了对社会单位的整体评估，社会单位并不是一模一样、一成不变的，而是各式各样、不断变化的，因此监督检查不能以不变应万变，应根据现场的实际情况科学评估场所的火灾危险性，进而提出有效的应对措施[2]。 2.3? 重技防轻人防 一些消防监督干部比较重视对社会单位消防设施配备方面的检查，而忽视了对相关人员责任落实情况的检查，在检查过程中不检查社会单位各项消防工作记录，或是只看记录有没有，对内容的真实性缺少必要的把关，从而导致社会单位在日常管理过程中存在应付了事的现象，突出表现为消防档案更新不及时，检查巡查等记录弄虚作假，不能反映出单位开展消防安全管理的真实情况。应认真对社会单位各项消防工作记录进行严格检查，重点查看内容之间的逻辑关系、真实性，进而促进社会单位真正加强日常消防安全管理工作。 2.4? 重过程轻效果 当前的消防宣传工作中，消防监督干部往往注重开展消防宣传的过程，开展了几次培训，组织了几次演练，但却忽视了一个重要问题，就是我们组织的培训究竟效果如何，受众到底真正掌握了多少消防安全知识。如果不注重后续效果，消防宣传就失去了意义，因此要在工作中加强对社会单位人员的考核，真正了解社会单位员工对消防安全知识的掌握程度，有针对性地开展今后的消防宣传工作。 3 当前社会单位履行主体责任过程中存在的问题 3.1? 思想误区多元化 社会单位对消防工作的认识程度高低不一，思想纷繁复杂，有的盲目乐观，认为发生火灾是离自己很遥远的事；有的存在抵触情绪，认为消防救援部门的检查是找自己的麻烦；有的心存侥幸，认为减少点投入或是一次违章行为不可能就那么碰巧引发火灾；有的缺乏自信，认为消防工作是一项专业性很强的工作，自己无法胜任；有的口头上重视，口号喊得响亮