某水库危险源辨识与评价管理制度.pdf

***水库工程运行危（wei）险源辨识与 风险评价管理制度 目 录 ***水库运行危（wei）险源辨识与风险评价管理制度 1 总 则 1 2 合用范围与参考文件1 3 职 责 2 4 工作程序4 5 危（wei）险源辨识与风险评价范围6 6 危（wei）险源辨识与风险评价方法7 7 危（wei）险源辨识与风险评价的修订与备案登记 8 8 附 则 9 附录 1 水库工程运行重大危（wei）险源清单 10 附录 2 水闸工程运行重大危（wei）险源清单 12 附录 3 普通危（wei）险源风险评价方法—风险矩阵法（LS 法） 13 附录4 水库工程运行普通危（wei）险源风险评价赋分表（指南） 16 附录 5 水闸工程运行普通危（wei）险源风险评价赋分表（指南） 24 ***水库运行危（wei）险源辨识与风险评价管理制度 1 总 则 1.1 为了科学分析、预测本水库运行和安全管理过程中的安全风险因 素，辨识与评价水库工程运行危（wei）险源及其风险，明确危（wei）险源辨识与风险评 价的方法、范围、流程、控制、持续改进等，全面加强水库风险管控，实 现危（wei）险源事前预防、风险分级管控，有效防范水库运行安全事故的发生， 保障人民群众生命和财产安全，特制订本制度。 1.2 ***水库管理中心是***水库工程运行危（wei）险源辨识、风险评价和管 控的责任主体，应结合本水库工程实际，根据工程运行情况和管理特点， 科学、系统、全面地开展危（wei）险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任 和管控措施，有效防范和减少生产安全事故。 1.3 ***水库管理中心应组织制定危（wei）险源辨识与风险评价，组织专业技 术人员开展危（wei）险源辨识和风险评价，编制危（wei）险源辨识与风险评价报告。 2 合用范围与依据文件 危（wei）险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技 术标准。本制度主要依据文件为： 《中华人民共和国安全生产法》 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的 通知》（安委办〔2022〕3号） 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预 防机制的意见》（安委办〔2022〕11号） 《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》（水监督〔2022〕 323号） 《山西省水利厅关于转发水利水电工程（水库、水闸）运行危（wei）险源辨 识与风险评价导则（试行）的通知》（晋水监督便〔2022〕2） 《水利水电工程（水库、水闸）运行危（wei）险源辨识与风险评价导则（试 行）》 《水利水电工程施工危（wei）险源辨识与风险评价导则（试行）》 3 职 责 3.1 水库管理中心主任负责水库工程运行危（wei）险源辨识与风险评价的总 必要时组织专家进行风险评价。 3.3 各科室、部门负责人负责本部门的危（wei）险源辨识、风险评价与风险 控制的具体工作。应根据《水利水电工程（水库、水闸）运行危（wei）险源辨识 与风险评价导则（试行）》和本制度规定组织、协调、落实本科室本部门危 险源辨识、风险评价以及风险控制，及时更新风险等级，并负责将风险管 理体系建设工作纳入本科室的考核工作中，确保实现“全员、全过程、全 方位、全天候”的风险管控。 3.4 各级科员、管理人员应积极参预危（wei）险源辨识与风险评价以及管理 控制工作，及时发现和上报风险。 3.5 根据风险级别划分的管控职责： 3.5.1 重大风险：极其危（wei）险，由管理中心主要负责人组织管控，上级 主管部门重点监督检查。必要时，应报请上级主管部门并与应急管理部门 沟通，协调相关单位共同管控。 3.5.2 较大风险：高度危（wei）险，由管理中心分管运管的副主任及相关部 门的负责人组织管控，由分管安全管理的副主任协助中心行政负责人监督。 3.5.3 普通风险：中度危（wei）险，由管理中心运管或者有关部门负责人组织 程中的技术支持工作。 3.6.2 工程科（含观测科）主要负责水库工程运行管理、水库工程建 设项目的风险评价与管控工作。 3.6.3 防汛办公室主要负责涉及水库防洪安全方面所有项目的风险评 价与管控工作。