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建立产品质量诚信体系 促进现代市场经济发展 山东省质监局二O一O年八月二十四日 第一页,共三十一页。 加快质量诚信体系建设的重要意义 指导思想和工作目的 我省质量诚信体系建设情况 主要内容 第二页,共三十一页。 一、加快质量诚信体系建设的重要意义 质量诚信体系建设是促进企业诚实守信、提高产品质量水平和推动社会信用体系建设的重要举措 党的“十六大”报告 党的十六届五中全会 《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》 第三页,共三十一页。 温家宝总理在接受人民网访谈时谈到:“我在金融危机开始的时候就讲到,一些国家的一些企业见利忘义,为了自身的利益而损害整体利益,企业家的身上应该流淌着道德的血液。对于我们的企业来讲,对于整个社会来讲,道德问题十分重要。我以为诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题”。 张德江副总理2009年6月考察江苏省部分企业时强调:要强化企业质量主体责任,努力形成“政府指导、行业自律、社会监督、企业诚信”的质量保障长效机制。 (一)国家领导人对质量诚信体系建设高度重视 第四页,共三十一页。 姜大明省长在全省经济工作会议上指出:“落实企业安全生产主体责任,健全企业安全生产诚信和承诺制度”。 王军民副省长在全省工业经济运行电视会上特别指出:“要抓大扶小,强优汰劣,强化管理,提高质量,要培育诚信企业,建设企业信用信息平台,整合各部门企业信用资源,提升信用管理水平”。 第五页,共三十一页。 (二)市场经济需要诚实守信 国内外实践证明,产品质量诚信建设是市场经济体制下管理企业的通行做法,是破解产品质量监管难题、规范企业质量行为的长效机制,是落实企业是产品质量第一责任人的有效措施。 2010年3月工信部、国家质检总局等六部委联合印发了《关于加强工业产品质量信誉建设的指导意见》,要求质检部门会同有关部门,积极构建质量诚信体系,加快质量信用信息平台建设,建立质量信用“黑名单”制度,发挥激励、预警、惩戒和淘汰的作用。 第六页,共三十一页。 二、指导思想和工作目标 (一)指导思想 (二)工作目标 第七页,共三十一页。 (一)指导思想 深入贯彻落实科学发展观,按照社会信用体系建设的总体部署和“建立大质量工作机制”的要求,以增强企业质量诚信意识、引导企业落实质量责任为着眼点,以完善产品质量信用记录为重点,进一步建立健全质量诚信制度,整合和共享信息资源,推进质量信用分类管理,完善质量信用奖惩机制,发布产品质量信息,培育质量信用市场,科学、扎实、有序地推进质量诚信体系建设。 第八页,共三十一页。 (二)工作目标 建立体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的质量诚信体系的基本框架和运行机制,具体体现在4个方面。 第九页,共三十一页。 四个方面内容 1、企业质量诚信意识和能力进一步增强,“质量第一、诚信为本”的社会氛围更加深厚。 2、产品质量信用记录电子化程度和覆盖面不断提高,初步搭建起汇集质量监管信息、实现信用分类评价、服务政府监管和社会公众的质量信用信息平台。 3、质量诚信制度更加完善,质量诚信责任进一步明确,质量奖惩机制更加健全,初步形成诚信受益、失信受损、优胜劣汰的市场竞争环境。 4、在质量信用信息方面的社会服务能力显著增强,质量信用信息发布工作步入规范化、动态化、网络化的轨道。 第十页,共三十一页。 三、我省产品质量诚信体系建设情况 (一)建立质量诚信体系管理制度 (二)做好质量信用信息汇集工作 (三)建立质量信用信息平台 (四)山东省质量诚信平台主要内容 (五)我省质量诚信体系建设方法步骤 第十一页,共三十一页。 (一)建立质量诚信体系管理制度 进一步完善质量信用信息管理制度,建立质量诚信信息采集制度、质量诚信评价制度、质量诚信发布制度,进一步规范质量信息的记录、归集、处理、使用、公开等工作。 建立和动态调整质量信用信息目录,明确质量信用信息的采集范围和工作要求。 第十二页,共三十一页。 (二)做好质量信用信息汇集工作 补充和完善企业质量档案,及时更新档案信息,逐步在所有重点产品、重点行业、重点企业开展企业质量档案建档工作,扩大档案覆盖范围,提高建档工作的有效性。 以企业质量档案为基础,有效整合质检系统内部质量信用信息资源,充实企业质量信用信息数据库系统,形成完整的质量信用信息。 第十三页,共三十一页。 (三)建立质量信用信息平台 搭建独立运行的山东省质量诚信平台。 利用现代信息技术,实现质量信用信息电子化和动态更新,发挥对质检监管和服务的支撑作用。 加强质量信用信息的综合应用,形成分类监管、决策辅助、失信预警、信用报告、信用跟踪等能力。 建立质量信用信息服务和交换台,依法披露
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